Trung Quốc áp đặt lệnh kiểm soát xuất khẩu đối với Nhật Bản do tranh chấp Đài Loan.
Trung Quốc áp đặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với Nhật Bản sau những phát ngôn về Đài Loan, làm leo thang căng thẳng và đe dọa nguồn cung cấp đất hiếm quan trọng.
Tokyo đã chính thức phản đối quyết định của Bắc Kinh về việc áp dụng ngay lập tức các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với các mặt hàng quân sự, một động thái làm leo thang bế tắc ngoại giao giữa hai cường quốc châu Á về vấn đề Đài Loan.
Vài giờ sau khi Trung Quốc công bố các biện pháp thương mại mới hôm thứ Ba, Masaaki Kanai, Tổng cục trưởng Vụ Châu Á - Châu Đại Dương thuộc Bộ Ngoại giao Nhật Bản, đã chính thức khiếu nại với Phó Đại sứ quán Trung Quốc Shi Yong. Theo một tuyên bố của Bộ Ngoại giao, ông Kanai yêu cầu rút lại hoàn toàn chính sách này, gọi đó là "hoàn toàn không thể chấp nhận được và vô cùng đáng tiếc" và là sự vi phạm nghiêm trọng các chuẩn mực quốc tế.
Bộ Thương mại Trung Quốc hôm thứ Ba xác nhận rằng việc xuất khẩu tất cả các mặt hàng lưỡng dụng có tiềm năng ứng dụng quân sự sang Nhật Bản hiện đã bị cấm. Truyền thông nhà nước cũng đưa tin rằng Bắc Kinh đang xem xét các quy trình cấp phép nghiêm ngặt hơn đối với một số mặt hàng xuất khẩu liên quan đến đất hiếm trung bình và nặng.
Tia lửa: Bình luận của Takaichi về Đài Loan
Hành động thương mại này là hệ quả mới nhất từ những phát ngôn của Thủ tướng Nhật Bản Sanae Takaichi hồi đầu tháng 11. Bà ám chỉ rằng Tokyo có thể triển khai quân đội nếu Trung Quốc sử dụng vũ lực chống lại Đài Loan.
Bắc Kinh đã phản ứng dữ dội, yêu cầu bà Takaichi rút lại tuyên bố của mình. Bà đã từ chối, khẳng định lập trường lâu nay của Nhật Bản về Đài Loan vẫn không thay đổi. Đáp lại, Trung Quốc đã hạn chế du lịch đến Nhật Bản, phản đối tại Liên Hợp Quốc và tăng cường các cuộc tập trận quân sự trong khu vực.
Nhắm mục tiêu vào điểm yếu trọng yếu: Nguyên tố đất hiếm
Mặc dù tác động kinh tế đầy đủ của các biện pháp kiểm soát mới vẫn chưa chắc chắn, nhưng biện pháp này đặt ra rủi ro cho việc Nhật Bản tiếp cận nguồn cung cấp đất hiếm quan trọng. Các nguyên tố này là nguyên liệu thô thiết yếu cho các thiết bị quân sự tiên tiến, bao gồm cả nam châm cường độ cao được sử dụng trong động cơ máy bay chiến đấu và hệ thống dẫn đường tên lửa.
Hạn chế xuất khẩu đất hiếm từ lâu đã được coi là một đòn bẩy quan trọng mà Bắc Kinh sử dụng để gây sức ép lên Tokyo. Chiến lược này đã từng được thử nghiệm khi Trung Quốc tận dụng vị thế thống trị ngành công nghiệp của mình để chống lại thuế quan của Mỹ năm ngoái.
Sự phụ thuộc của Nhật Bản vào đất hiếm là rất đáng kể. Theo Tổ chức An ninh Kim loại và Năng lượng Nhật Bản, tính đến năm 2024, nước này nhập khẩu khoảng 70% lượng đất hiếm từ Trung Quốc. Điểm yếu này đã được bộc lộ hơn một thập kỷ trước khi Trung Quốc sử dụng các vật liệu này làm vũ khí trong cuộc tranh chấp lãnh thổ năm 2010, gây ra sự gián đoạn trên diện rộng trong ngành sản xuất của Nhật Bản.
Một chiến lược về sự mơ hồ có chủ đích
Các nhà phân tích cho rằng sự mơ hồ trong tuyên bố của Trung Quốc có thể là một chiến thuật có chủ ý. "Bằng cách gây lo ngại ở Nhật Bản về việc nguồn cung các nguyên liệu đầu vào công nghiệp quan trọng từ Trung Quốc vẫn tiếp tục khan hiếm, tuyên bố này gây áp lực ngay lập tức lên Takaichi buộc công ty phải nhượng bộ", các nhà phân tích James Brady và Gabriel Wildau của Teneo nhận định trong một báo cáo nghiên cứu.
Danh sách các mặt hàng xuất khẩu lưỡng dụng bị kiểm soát của Trung Quốc rất rộng, bao gồm hơn 800 mặt hàng thuộc các lĩnh vực hóa chất, điện tử, cảm biến và công nghệ cho ngành vận tải biển và hàng không vũ trụ.
"Liệu tác động có bị hạn chế hay trở nên đáng kể hơn cuối cùng sẽ phụ thuộc vào cách thức thực thi các quy định," ông Kenichi Doi, nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Kinh tế Địa lý ở Tokyo, cho biết. "Nhưng cơ cấu thể chế rõ ràng vẫn tạo ra kẽ hở cho áp lực đáng kể nếu Bắc Kinh lựa chọn áp dụng nó."
Trong thông báo chính thức, người phát ngôn Bộ Thương mại Trung Quốc đã không ngần ngại nêu rõ lý do áp đặt các biện pháp kiểm soát. "Lãnh đạo Nhật Bản gần đây đã đưa ra những phát ngôn sai lầm về Đài Loan, ám chỉ khả năng can thiệp quân sự vào eo biển Đài Loan", người phát ngôn cho biết hôm thứ Ba, mô tả những bình luận này là "có tính chất ác ý với những hậu quả tai hại sâu sắc".


