Thượng viện tiếp tục thúc đẩy dự luật về tiền điện tử trong bối cảnh thời hạn gấp rút.

Các thượng nghị sĩ Hoa Kỳ đã nối lại đàm phán về một dự luật quan trọng liên quan đến tiền điện tử, được thiết kế để thiết lập cấu trúc thị trường cho các tài sản kỹ thuật số. Mặc dù các cuộc đàm phán đã được nối lại, nhưng vẫn còn những bất đồng đáng kể giữa các nhà đàm phán thuộc đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa, gây ra sự không chắc chắn về hướng đi phía trước.

Một dòng thời gian được đẩy nhanh tiến độ xuất hiện

Dường như dự luật đang nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ. Theo Thượng nghị sĩ John Kennedy, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott đang chuẩn bị cho việc xem xét dự luật ngay trong tuần tới, ngày 15 tháng 1. Lịch trình đẩy nhanh này trước đó đã được David Sacks, người phụ trách vấn đề tiền điện tử của Tổng thống Donald Trump, đề xuất, mặc dù ông Scott vẫn chưa đưa ra cam kết công khai về ngày cụ thể đó.

Để có thể chính thức thông qua dự thảo, ủy ban cần phải công bố bản dự thảo cập nhật của luật, vốn đã không được công bố trong nhiều tháng.

Sự chia rẽ đảng phái đe dọa thỏa thuận lưỡng đảng

Một cuộc bỏ phiếu vội vã vào tuần tới có thể sẽ diễn ra mà không có sự ủng hộ của cả hai đảng trừ khi các nhà đàm phán có thể nhanh chóng tìm được tiếng nói chung về một số yêu cầu quan trọng của đảng Dân chủ. Những vấn đề này đã trở thành những điểm gây tranh cãi lớn và có khả năng làm đổ vỡ thỏa thuận đối với sự ủng hộ của ngành công nghiệp.

Các điểm bất đồng chính bao gồm:

• Quy tắc đạo đức: Đảng Dân chủ đang thúc đẩy các tiêu chuẩn nhằm cấm các quan chức cấp cao của chính phủ kiếm lợi từ các hoạt động liên quan đến tài sản kỹ thuật số, đây là phản ứng trước sự tham gia của Tổng thống Donald Trump trong lĩnh vực này.

• Quy định về DeFi: Dự luật có thể bao gồm các hạn chế mới đối với các nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi).

• Hạn chế lợi suất: Các nhà lập pháp đang tranh luận về các giới hạn đối với các sản phẩm lợi suất tiền điện tử, điều này có thể cho phép ngành công nghiệp này cạnh tranh trực tiếp với các ngân hàng truyền thống.

Nếu không đạt được thỏa thuận chung, các nhà đàm phán của đảng Dân chủ có thể buộc phải phản đối dự luật được đưa ra bỏ phiếu.

Chạy đua với lịch trình chính trị dày đặc

Việc thúc đẩy luật về tiền điện tử diễn ra trong bối cảnh các nhà lập pháp đang phải đối mặt với lịch trình dày đặc và đầy khó khăn. Sau khi thất bại trong việc thông qua dự luật cuối cùng vào năm ngoái, các nhà đàm phán năm 2026 phải đối mặt với nhiều áp lực bên ngoài, làm tăng thêm tính cấp thiết của việc hành động:

• Hạn chót tránh chính phủ đóng cửa: Quốc hội phải đạt được thỏa thuận về kế hoạch chi tiêu liên bang trước ngày 30 tháng 1 để tránh một đợt đóng cửa chính phủ khác.

• Áp lực từ Hạ viện: Hạ viện đã thông qua khuôn khổ pháp lý riêng của mình về tiền điện tử, Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, và đang chờ Thượng viện hành động.

• Bầu cử giữa nhiệm kỳ: Cuộc bầu cử quốc hội sắp tới tạo thêm áp lực chính trị và càng làm hạn chế lịch trình lập pháp.

• Các ưu tiên khác: Các thượng nghị sĩ cũng đang bận rộn với những vấn đề cấp bách khác, bao gồm các cuộc tranh luận đang diễn ra về hành động của Tổng thống Trump tại Venezuela.

Cuộc chiến giành lợi suất của Stablecoin

Ngành ngân hàng đang tận dụng các cuộc đàm phán để tiếp tục thúc đẩy việc hạn chế các nhà phát hành stablecoin. Các nhà vận động hành lang đang kêu gọi các nhà lập pháp đưa vào các yếu tố của Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ (GENIUS) năm ngoái, nhằm mục đích ngăn chặn các công ty liên kết tiền điện tử trả lợi nhuận cho stablecoin.

Vấn đề này vẫn là tâm điểm của cuộc chiến vận động hành lang giữa lĩnh vực tài chính truyền thống và lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Luật cuối cùng do Thượng viện ban hành có thể sẽ quyết định ngành nào giành chiến thắng.