Mỹ cam kết đảm bảo an ninh "vững chắc" cho Ukraine

Lần đầu tiên, Hoa Kỳ chính thức ủng hộ một liên minh rộng lớn các đồng minh của Ukraine trong việc cam kết cung cấp các đảm bảo an ninh, bao gồm các cam kết ràng buộc hỗ trợ nước này chống lại bất kỳ hành động gây hấn nào của Nga trong tương lai.

Cam kết mang tính bước ngoặt này được đưa ra tại hội nghị thượng đỉnh "liên minh các nước sẵn sàng" ở Paris, nơi chủ yếu các quốc gia châu Âu tập hợp để chính thức hóa các đảm bảo cho Kyiv trong trường hợp đạt được thỏa thuận ngừng bắn với Nga. Cuộc xung đột bắt đầu bằng cuộc xâm lược của Nga năm 2014 và leo thang thành chiến tranh toàn diện vào năm 2022.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và Thủ tướng Anh Keir Starmer tại một cuộc họp báo chung ở Paris sau hội nghị thượng đỉnh.

Một kỷ nguyên mới của sự hỗ trợ: Mỹ ủng hộ liên minh tại Paris

Trong một diễn biến quan trọng, hội nghị thượng đỉnh có sự tham dự của các đặc phái viên Mỹ Steve Witkoff và Jared Kushner, con rể của Tổng thống Donald Trump. Tướng Alexus Grynkewich, chỉ huy cao cấp nhất của quân đội Mỹ tại châu Âu, cũng có mặt, sau khi đã thảo luận chi tiết về các đảm bảo an ninh với các tư lệnh quân đội châu Âu một ngày trước đó.

Ông Witkoff, người đang dẫn đầu các cuộc đàm phán với Nga, khẳng định sau hội nghị thượng đỉnh rằng Tổng thống Trump "kiên quyết ủng hộ các quy trình an ninh".

"Các giao thức an ninh đó nhằm mục đích... ngăn chặn mọi cuộc tấn công, mọi cuộc tấn công tiếp theo vào Ukraine, và... nếu có bất kỳ cuộc tấn công nào xảy ra, chúng nhằm mục đích phòng thủ, và chúng sẽ thực hiện cả hai nhiệm vụ đó," ông Witkoff tuyên bố tại một cuộc họp báo chung. "Chúng mạnh mẽ hơn bất kỳ hệ thống nào từng được áp dụng."

Ông Kushner nói thêm rằng để bất kỳ thỏa thuận cuối cùng nào được chấp nhận, người Ukraine "phải biết rằng sau thỏa thuận, họ được an toàn, rõ ràng là họ có một khả năng răn đe mạnh mẽ, và có những biện pháp đảm bảo thực sự để chắc chắn rằng điều này sẽ không xảy ra nữa."

Các giao thức bảo mật bao gồm những gì?

Một tuyên bố từ các nhà lãnh đạo liên minh tiết lộ rằng các đồng minh sẽ tham gia vào một cơ chế do Mỹ dẫn đầu để giám sát và xác minh lệnh ngừng bắn. Các quan chức làm rõ rằng điều này có thể sẽ dựa vào công nghệ như máy bay không người lái, cảm biến và vệ tinh, thay vì triển khai quân đội Mỹ.

Mặc dù tuyên bố này không được Hoa Kỳ chính thức tán thành và ngôn từ liên quan đến vai trò của Hoa Kỳ đã được làm dịu bớt so với bản dự thảo trước đó, các quan chức châu Âu vẫn coi sự hiện diện và những bình luận mạnh mẽ từ các phái viên Mỹ là bằng chứng rõ ràng về cam kết của Washington đối với khuôn khổ an ninh.

Sự chuyển đổi sang các cam kết ràng buộc về mặt pháp lý

Cho đến gần đây, sự hỗ trợ của các đồng minh tập trung vào viện trợ quân sự và những đóng góp tiềm năng cho một lực lượng trấn an quốc tế. Trọng tâm hiện đã chuyển hẳn sang các cam kết ràng buộc về mặt pháp lý để hỗ trợ Kyiv nếu Moscow tấn công lần nữa – một khả năng mà các nhà ngoại giao cho rằng có thể sẽ gây ra tranh luận ở nhiều quốc gia châu Âu.

Theo tuyên bố của các nhà lãnh đạo, những cam kết này có thể bao gồm:

• Việc sử dụng năng lực quân sự

• Hỗ trợ tình báo và hậu cần

• Các sáng kiến ​​ngoại giao

• Việc áp dụng các biện pháp trừng phạt bổ sung

Các nhà lãnh đạo xác nhận họ sẽ nỗ lực để "hoàn thiện các cam kết ràng buộc". Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy mô tả các cuộc thảo luận với phái đoàn Mỹ là có ý nghĩa thực chất nhưng ám chỉ rằng vẫn còn nhiều việc phải làm.

Các nhà lãnh đạo châu Âu tại hội nghị thượng đỉnh, bao gồm Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, Thủ tướng Anh Keir Starmer, Thủ tướng Ba Lan Donald Tusk và Thủ tướng Ý Giorgia Meloni, nhấn mạnh rằng tuyên bố chung thể hiện sự đoàn kết mới giữa châu Âu và Hoa Kỳ trong việc ủng hộ Ukraine.

Châu Âu chuẩn bị cho việc triển khai lực lượng sau thỏa thuận ngừng bắn.

Hội nghị thượng đỉnh cũng đưa ra cam kết thành lập "Lực lượng đa quốc gia vì Ukraine" do châu Âu dẫn đầu để giúp tái thiết lực lượng vũ trang của nước này và tăng cường khả năng răn đe, với "sự hỗ trợ được đề xuất của Hoa Kỳ".

Để đạt được mục tiêu này, Pháp và Anh đã ký một tuyên bố về ý định triển khai lực lượng đa quốc gia trong tương lai một khi đạt được thỏa thuận ngừng bắn. Tổng thống Macron tuyên bố điều này có thể bao gồm việc điều động hàng nghìn binh sĩ Pháp.

Thủ tướng Starmer nhận định rằng tuyên bố này "mở đường cho khuôn khổ pháp lý theo đó lực lượng Anh, Pháp và các đối tác có thể hoạt động trên lãnh thổ Ukraine, đảm bảo an ninh trên không và biển của Ukraine, đồng thời tái thiết lực lượng vũ trang Ukraine cho tương lai."

Phản ứng của Nga vẫn là câu hỏi then chốt.

Các cuộc đàm phán nhằm chấm dứt cuộc chiến kéo dài gần bốn năm đã đạt được tiến triển đáng kể kể từ tháng 11. Tuy nhiên, Moscow vẫn chưa cho thấy sự sẵn lòng nhượng bộ, đặc biệt là sau khi Kyiv thúc đẩy việc thay đổi đề xuất ban đầu của Mỹ vốn có lợi cho các yêu cầu chính của Nga.

Điều quan trọng cần lưu ý là Moscow chưa đưa ra bất kỳ dấu hiệu công khai nào cho thấy họ sẽ chấp nhận một thỏa thuận hòa bình bao gồm các đảm bảo an ninh mà các đồng minh của Ukraine mong muốn. Nga luôn kiên quyết bác bỏ sự hiện diện của bất kỳ binh lính nào thuộc các nước thành viên NATO tại Ukraine.