Lập trường cứng rắn của Hoa Kỳ gây ra sự u ám cho thỏa thuận về ô nhiễm nhựa sau thất bại tại Geneva
Sự sụp đổ của vòng đàm phán thứ sáu của Liên Hợp Quốc nhằm hạn chế sản lượng nhựa đã làm giảm hy vọng giải quyết nguồn ô nhiễm chính và khiến nhiều người ủng hộ các biện pháp hạn chế trở nên bi quan về một thỏa thuận toàn cầu dưới thời chính quyền Trump.
Sự sụp đổ của vòng đàm phán thứ sáu của Liên Hợp Quốc nhằm hạn chế sản lượng nhựa đã làm giảm hy vọng giải quyết nguồn ô nhiễm chính và khiến nhiều người ủng hộ các biện pháp hạn chế trở nên bi quan về một thỏa thuận toàn cầu dưới thời chính quyền Trump.
Những người tham gia cho biết nỗ lực toàn cầu kéo dài ba năm nhằm đạt được một hiệp ước ràng buộc về mặt pháp lý nhằm hạn chế ô nhiễm nhựa đang làm nghẹt đại dương và gây hại cho sức khỏe con người hiện đang gặp khó khăn.
Nhiều tiểu bang và nhà vận động đổ lỗi cho sự thất bại này là do các nước sản xuất dầu mỏ, bao gồm cả Hoa Kỳ, những nước mà họ cho là đã kiên định lập trường từ lâu và kêu gọi các nước khác bác bỏ việc hạn chế sản xuất nhựa mới vốn có thể hạn chế sản lượng polyme.
Debbra Cisneros, một nhà đàm phán của Panama, người ủng hộ một thỏa thuận mạnh mẽ, nói với Reuters rằng Hoa Kỳ, nhà sản xuất nhựa lớn thứ hai thế giới sau Trung Quốc, đã kém cởi mở hơn so với các vòng đàm phán trước đây được tiến hành dưới thời chính quyền Joe Biden.
"Lần này họ chẳng muốn gì cả. Thật khó khăn, vì họ luôn chống đối chúng tôi trong mọi điều khoản quan trọng", bà phát biểu vào cuối cuộc đàm phán kéo dài 11 ngày.
Những người vận động chống nhựa không thấy nhiều hy vọng về sự thay đổi trong lập trường của Washington dưới thời Tổng thống Donald Trump, người đã ký một sắc lệnh hành pháp khuyến khích người tiêu dùng mua ống hút nhựa vào tháng 2 .
Bjorn Beeler, Điều phối viên quốc tế tại Mạng lưới loại bỏ chất ô nhiễm quốc tế (IPEN), một mạng lưới toàn cầu gồm hơn 600 tổ chức phi chính phủ vì lợi ích công cộng, cho biết: "Tâm lý thì khác, họ muốn khai thác nhiều dầu khí hơn từ lòng đất".
Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ chưa trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận về lập trường và vai trò của mình trong các cuộc đàm phán. Đại biểu Hoa Kỳ John Thompson từ chối trả lời câu hỏi của phóng viên Reuters về kết quả.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao trước đây đã nói rằng mỗi bên nên áp dụng các biện pháp phù hợp với bối cảnh quốc gia của mình, trong khi Washington bày tỏ lo ngại rằng các quy định mới có thể làm tăng chi phí của tất cả các sản phẩm nhựa. Chính quyền Trump cũng đã bãi bỏ nhiều chính sách về khí hậu và môi trường của Hoa Kỳ mà họ cho là gây quá nhiều gánh nặng cho ngành công nghiệp quốc gia.
Đầu tuần này, Washington cũng thể hiện sức mạnh của mình trong các cuộc đàm phán về một thỏa thuận môi trường toàn cầu khác khi đe dọa sẽ áp dụng các biện pháp chống lại các quốc gia ủng hộ đề xuất nhằm giảm lượng khí thải từ hoạt động vận chuyển.
Đối với liên minh gồm khoảng 100 quốc gia đang tìm kiếm một thỏa thuận đầy tham vọng tại Geneva, việc giới hạn sản xuất là điều cần thiết.
Đại biểu Sivendra Michael của Fiji ví việc loại bỏ điều khoản này giống như "lau sàn nhà mà không khóa vòi nước".
Quỹ Động vật hoang dã Thế giới (WWF) cho biết cứ mỗi tháng chậm trễ, gần một triệu tấn rác thải nhựa lại tích tụ - một số trong đó trôi dạt vào các bãi biển của các quốc đảo.
'SỰ ĐỒNG THUẬN ĐÃ CHẾT'
Một số người tham gia cũng đổ lỗi cho ban tổ chức, Ủy ban đàm phán quốc tế (INC), một cơ quan do Liên hợp quốc thành lập và được Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) hỗ trợ.
Điểm đáng chú ý là cuộc họp chính thức diễn ra một giờ trước khi các cuộc đàm phán kết thúc vào lúc nửa đêm thứ năm, kéo dài chưa đầy một phút và sau đó bị hoãn lại cho đến bình minh, khiến các đại biểu cười và chế giễu.
"Mọi người đều sốc vì không ai hiểu", Ana Rocha, Giám đốc Chính sách Nhựa Toàn cầu của nhóm môi trường GAIA, cho biết. "Cứ như thể họ đang đùa giỡn với trẻ nhỏ vậy."
Bộ trưởng Sinh thái Pháp Agnes Pannier-Runacher gọi quá trình này là "hỗn loạn".
Khi được hỏi điều gì đã xảy ra, chủ tịch INC Luis Vayas Valdivieso đổ lỗi cho sự rạn nứt giữa các quốc gia và gọi các cuộc đàm phán là phức tạp. "Nhưng chúng tôi đã tiến triển và điều đó rất quan trọng", ông nói.
Các quy tắc tạm thời của Liên hợp quốc yêu cầu tất cả các quốc gia phải đồng ý - một ràng buộc mà một số người cho là không khả thi, đặc biệt là dưới thời chính quyền Hoa Kỳ đang rút lui khỏi chủ nghĩa đa phương.
"Sự đồng thuận đã chết. Bạn không thể đồng ý một thỏa thuận mà tất cả các quốc gia sản xuất và xuất khẩu nhựa và dầu mỏ đều có thể quyết định các điều khoản của thỏa thuận", Beeler của IPEN cho biết.
Một số đại biểu và nhà vận động đề xuất bỏ phiếu để phá vỡ bế tắc, hoặc thậm chí từ bỏ hoàn toàn quy trình do Liên Hợp Quốc dẫn đầu. WWF và các tổ chức khác kêu gọi các quốc gia tham vọng theo đuổi một thỏa thuận riêng, với hy vọng sau đó sẽ thuyết phục được các quốc gia sản xuất nhựa tham gia.
Hai dự thảo thỏa thuận đã được đưa ra từ các cuộc đàm phán - một dự thảo tham vọng hơn dự thảo kia. Cả hai đều không được thông qua. Hiện vẫn chưa rõ khi nào cuộc họp tiếp theo sẽ diễn ra, các quốc gia chỉ đồng ý họp lại vào một ngày sau đó.
Một diễn biến tích cực là việc nhà sản xuất nhựa hàng đầu Trung Quốc đã công khai thừa nhận nhu cầu giải quyết toàn bộ vòng đời của nhựa, theo David Azoulay, Luật sư Quản lý Văn phòng Geneva của Trung tâm Luật Môi trường Quốc tế. "Đây là điều mới mẻ, và tôi nghĩ nó mở ra một cánh cửa thú vị."