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美俄核武條約終結,新軍備競賽開啟?

Isaac Bennett
摘要:

美俄《新削減戰略武器條約》失效,兩國核武發展不再受外交約束,引發新一輪軍備競賽疑慮。川普呼籲達成全新核協議,但俄方立場複雜,加之美方欲將更多國家納入,未來談判障礙重重。

美國與俄羅斯之間最後一項重要的軍控條約——《新削減戰略武器條約》(New START)已經到期,引發了外界對新一輪軍備競賽的普遍擔憂。對此,美國總統川普呼籲,應與俄羅斯達成一項全新的核武協議。

川普在社群媒體上明確表示:“與其延長一份問題百出、且遭到嚴重違反的糟糕協議,我們更應該讓核武專家們制定一份全新的、改進的、現代化的、能夠長期有效的條約。”

隨著這份關鍵條約在本週四失效,美俄兩國在核武發展上將不再有任何外交協議的約束。在地緣政治緊張局勢不斷加劇的背景下,這無疑增加了雙方各自研發新型核武的可能性。

最後的韁繩:條約內容與歷史

《新削減戰略武器條約》是美俄在2010年簽署、用以取代1991年《削減戰略武器條約》(START)的核武軍控協議。該條約於2011年2月5日正式生效,初始有效期10年,並在2021年成功延長了5年。

這份條約的核心目標,是延續冷戰結束後雙方削減龐大核武庫的努力。根據其條款,美俄兩國承諾將各自部署的「戰略」核彈頭(指能夠打到對方本土的遠程核武)數量削減至1550枚。同時,雙方同意將用於投送這些核彈頭的平台,如洲際彈道飛彈和重型轟炸機等,數量限制在700件以內。

川普要“全新版”,俄羅斯如何接招?

面對條約到期,白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特週四確認,在尋求新協議談判的同時,她不清楚有任何臨時安排要求雙方繼續遵守舊條款。

而在俄羅斯方面,其立場則更為複雜。總統普丁曾在去年9月表示,如果美國也同樣遵守,他願意在條約到期後再遵守其條款一年,但當時川普並未對此提議作出正式回應。

自從對烏克蘭發起特別軍事行動以來,普丁已多次發出使用「戰術」核武的威脅,並將這類不受條約限制的武器部署到了鄰國白俄羅斯。更是在2023年,普丁宣布暫停俄羅斯對條約的正式參與,並停止了條約所規定的一切檢查與資料交換活動。

俄羅斯外交部在周三晚些時候的聲明中稱,俄方認為雙方“在條約框架內不再受任何義務或對稱聲明的約束”,可以“自由選擇其後續步驟”。但聲明也留有餘地,表示莫斯科「仍對尋求全面穩定戰略態勢的政治和外交途徑持開放態度」。

新條約談判難點:不只美俄兩國

讓未來的核武裁軍談判變得更加複雜的,是美方的新訴求。川普先前已多次呼籲,任何新的核協議都必須將美國的主要地緣政治和軍事競爭對手納入其中。美國國務卿魯比奧本週稍早也重申了這一觀點,這無疑為未來任何潛在的談判增加了新的變數和難度。

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