民主黨打出最強王牌，借力政府關門挑戰川普威勢
James Riley面對川普先前幾乎不受制約的權力，參議院民主黨領袖舒默終借「冗長辯論」打出王牌，威脅政府關門以迫使共和黨就醫保議題談判，為長期被動的民主黨爭取到罕見的博弈機會，但此舉風險亦高。
今年美國總統川普在華盛頓幾乎可以為所欲為，鮮有受到權力製衡的時候。直到最近情況才發生了改變，川普及其內閣、尤其是預算主管的一系列單方面行動令民主黨終於決定發動反擊。
面對同時掌控參眾兩院、白宮和最高法院的共和黨，參議院民主黨領袖舒默終於為本黨爭取到一個難得的博弈機會。
先前川普透過行政命令發動全球貿易戰、派遣軍隊到城市、削減聯邦員工、切斷對各州、城市及醫療研究的資金支持，國會幾乎沒有機會提出異議。共和黨利用特殊程序，在無需任何民主黨投票的情況下直接表決通過了川普的大規模減稅和支出方案。
如今，舒默打出最強王牌，威脅如果川普和共和黨人拒絕回應民主黨在醫療保健方面的訴求，他將利用參議院的「冗長辯論」（filibuster rule）迫使政府關門。
註：參議院少數黨領袖、紐約州民主黨人查克舒默
若要為政府提供資金，共和黨人需在參議院獲得60票以結束冗長辯論。但共和黨僅有53席，這使得參議院47名民主黨人在這場博弈中擁有超常影響力。
迄今為止，只有一位民主黨人、即來自賓州的John Fetterman表示將打破黨派立場。其他人至少暫時會站在舒默這邊。
權力製衡
冗長辯論原本就是對總統權力的一種制衡，尤其是在一黨獨大的政府中，它也是防止政策劇烈波動的安全閥。這種辯論原本鮮有發生，但自2000年以來已變得常態化。
在第一任期內，川普曾多次呼籲廢除冗長辯論，因為這在他推動立法議程時成為阻礙。但共和黨領袖反對這項做法，警告一旦未來失去多數地位，廢除冗長辯論將反噬本黨。
舒默此番推動政府關門是高風險行動。因為之前幾乎所有的停擺最終都是在想往臨時撥款法案中添加條款的一方同意重新開門後才結束。但即便不能換取重大讓步，這場較量也讓民主黨獲得了與川普叫板的機會。
「我們正走向關門，因為共和黨拒絕就一項滿足美國人民醫療需求的兩黨法案進行談判。」舒默在聯邦資金即將到期前數小時表示。
自3月舒默退讓導致共和黨的臨時撥款法案「不戰而過」後，民主黨內部的不滿和憤怒就不斷累積。舒默當時說，希望共和黨能在9月的下一個資金截止點對川普有所製衡，但這一幕並未上演。
共和黨承諾，如果民主黨先同意為政府提供資金，未來兩黨可以就健保補貼進行談判。舒默拒絕了這項提議。
他說，「我們認為他們口中的『以後』就意味著『永遠不會』」。
