中俄新建天然氣管道尚無定論

Damon

摘要:

跨國天然氣管道耗資龐大且深受地緣政治影響，建設週期需數年、營運週期長達二三十年，無論決策或實施都非常複雜。

儘管俄羅斯想新建管道賣給中國更多天然氣，但此事仍需從長計議。

多家俄羅斯媒體近日報道稱，中國、俄羅斯和蒙古國於9月2日在北京達成從俄羅斯經蒙古國向中國出口管道天然氣的意向，中俄已簽署一份具有法律約束力的備忘錄。該管道的規劃容量為500億立方公尺/年。此外，中俄也同意將現有中俄天然氣管道輸氣量增加80億立方公尺/年。

中國外交部發言人郭嘉昆9月2日回應此事時說，中俄一貫本著相互尊重，互利共贏的原則，開展包括能源在內的各領域務實合作，“具體項目，建議向中方的主管部門了解。”

國家能源局是主管天然氣進出口的部門。國家能源局綜合司9月5日回應《財經》問詢時說，“暫時沒有可發布的信息。”

俄羅斯是全球第二大天然氣生產國，也曾是最大的天然氣出口國。但俄烏衝突後，歐洲進口俄羅斯天然氣規模驟降，俄羅斯的天然氣出口量現已低於美國。

中國是全球最大的天然氣淨進口國。目前中俄天然氣管道已建成一條，中方稱為中俄東線，俄方稱為西伯利亞力量，管道設計容量為380億立方公尺/年。中俄在建天然氣管道一條，為遠東線，設計管容量為100億方米/年。兩者合計，總容量為480億立方米，佔中國2024年天然氣進口總量的26%，佔中國天然氣消費總量的11%。若再增加580億立方公尺/年的俄羅斯進口天然氣，這兩個比例都將翻倍。

俄方稱此次達成共識即將興建的中俄管道為西伯利亞力量2號。根據《財經》向多位業內人士了解，俄羅斯媒體報道的備忘錄屬於框架性、意向性文件，中俄新建西伯利亞力量2號管道的具體事宜仍需談判，其推進速度受中國天然氣消費前景、國際油氣價格，以及能源轉型速度等多個因素影響。相較於新建管道，將現有的兩條中俄管道擴容可能性較大。

中俄新增天然氣管道的可能性有多高？

跨國天然氣管道耗資龐大且深受地緣政治影響，建設週期需數年、營運週期長達二三十年，無論決策或實施都非常複雜。

俄羅斯媒體並未揭露西伯利亞力量2號管道的價格、投資和建設時間表等具體情況。根據俄羅斯媒體報道，由於比輸往歐洲的距離短，預計輸往中國的天然氣價格將低於向歐洲出口的價格。俄羅斯總統普丁強調，中俄新建天然氣管道絕非任何一方的慈善行為，計畫將遵循市場法則並基於市場原則實施。

中俄管道天然氣貿易先前均由中石油集團負責實施。中石油尚未發布有關中俄新建西伯利亞力量2號管道的消息。多位中石油集團人士對《財經》表示，目前未看到新建西伯利亞力量2號管道的實操動作。

一般來說，簽訂天然氣購銷合約是國際天然氣貿易的關鍵節點，備忘錄僅為意向性協議。中俄雙方目前未揭露有關簽訂西伯利亞力量2號管道天然氣購銷協議的消息。

從市場的角度來看，中國天然氣不存在供應緊張問題。根據北京世創能源諮詢有限公司計算，以目前情況來看，未來五年中國天然氣市場供應寬鬆，各年供應總量都超過需求量，天然氣豐富度都在300億立方公尺以上。

北京世創能源諮詢有限公司副總工程師徐博對《財經》表示，中國天然氣替代燃料的發展非常迅速，但新增一條管道會進一步保障中國天然氣供應的安全。

中國2024年天然氣表觀消費量為4,260.5億立方米，進口天然氣1,817億立方米。根據國家能源局發布的《中國天然氣發展報告2025》，2024年中國管道氣進口量為760億立方米，年增13.1%，佔天然氣進口總量的42%，中俄東線是進口管道氣的主要增量來源。 2024 年，全球天然氣市場供需整體寬鬆，天然氣現貨市場價格連續兩年下跌，東北亞液化天然氣（LNG）現貨到岸均價3元/立方米，較去年同期下跌26.6%。

中國天然氣的終端價格大部分在3元—4元/立方公尺之間，進口氣成本加上管輸費，以及各項費用往往高於終端價格。因此，高價進口氣的需求不足。

中俄天然氣管道現狀

根據俄羅斯媒體報道，俄羅斯天然氣工業集團與中石油集團9月初在北京簽署了商業協議：將中俄東線即西伯利亞力量管道對華年供氣規模從每年380億立方米增至440億立方米。遠東天然氣供應量從每年100億立方公尺增加到120億立方公尺。遠東輸氣管路計畫2027年開通。也就是說，現有中俄管線輸氣總量將增加80億立方公尺/年。

據《財經》了解，中俄東線和遠東線增加容量的技術難度不大，可操作性也較強。中俄東線實際輸氣量目前尚未達到380億立方公尺/年的規劃容量，計畫2025年年底達成此目標。再增加80億立方米，只需要增加一些輸氣站和相關設施。遠東線正在興建中，投產時間未揭露，初始規劃的100億立方公尺/年的輸氣量預計將分四年逐漸達到。

中俄東管線天然氣的購銷合同，由俄羅斯天然氣公司和中石油集團於2014年5月簽署，合約週期為30年。合約簽署後，經過五年多的建設，該管道於2019年12月20日啟動供氣，供氣量逐年提高，設計最高容量為380億立方公尺/年。

中俄遠東管線天然氣的購銷合同，在2022年2月俄羅斯總統普丁訪華期間簽訂，簽署主體為中石油集團與俄羅斯天然氣公司。

中俄東線天然氣管線國內部分北起黑龍江省黑河市，南至上海，管線全長5,111公里，經黑龍江、內蒙古、天津、江蘇、上海在內的9個省、直轄市、自治區。遠東線的具體走向中方未披露，根據俄羅斯媒體報道，該管道經由俄羅斯境內的薩哈林、哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克延伸到中國黑龍江省的虎林市。

中俄未揭露中俄管道氣價格。一般來說，管道氣進口價格與國際油價有一定的關聯。根據中國海關總署統計，2024年中國進口俄羅斯管道天然氣的總金額為572.26億元。海關總署未揭露進口數量，若以業界估算的300億立方公尺計算，2024年中國進口俄羅斯天然氣的單價為1.9元/立方公尺。

來源：《財經》雜誌

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