Trump'ın ABD'de Orduyu Kullanması Neden Bu Kadar Tartışmalı?
Trump'ın eylemleri, seleflerinden keskin bir sapmaya işaret ediyor. Tarihsel olarak, ABD başkanları silahlı kuvvetleri ülke sınırları içindeki görevler için çok az kullanmışlardır; bu, 1700'lerde kolonilerde İngiliz askerlerinin varlığına karşı direnişin bir mirasıdır. Trump'ın orduyu ülke içinde seferber etmesi, Demokratlar tarafından otoriter bir güç suistimali olarak sert bir şekilde eleştirilmiştir.
Başkan Donald Trump, iki döneminde ABD ordusunu iç görevlerde defalarca görevlendirdi. 2018'de ve 2025 başlarında Trump, yasadışı göçle mücadele etmek için güney sınırına Ulusal Muhafız birlikleri ve aktif görevdeki askeri personel konuşlandırdı. Haziran ayında, yönetiminin toplu göçmen tutuklamalarına karşı protestoları bastırmak için, yerel liderlerin itirazlarına rağmen, Muhafızları ve Deniz Piyadelerini Los Angeles'a çağırdı. Ağustos ayında ise Trump, Washington, DC'deki şiddet içeren sokak suçlarıyla mücadele etmek için Muhafızları göreve çağırdı ve New York ve Chicago da dahil olmak üzere diğer şehirlerde de aynısını yapabileceğini ima etti.
Trump'ın eylemleri, seleflerinden keskin bir sapmaya işaret ediyor. Tarihsel olarak, ABD başkanları silahlı kuvvetleri ülke sınırları içindeki görevler için çok az kullanmışlardır; bu, 1700'lerde kolonilerde İngiliz askerlerinin varlığına karşı direnişin bir mirasıdır. Trump'ın orduyu ülke içinde seferber etmesi, Demokratlar tarafından otoriter bir güç suistimali olarak sert bir şekilde eleştirilmiştir.
Trump'ın Savunma Bakanı James Mattis, 2018 yılında göçmenlik uygulamaları için federal ajanlara gözetim ve lojistik desteği sağlamak amacıyla ABD-Meksika sınırına 4.000'e kadar Ulusal Muhafız askerinin konuşlandırılmasını yetkilendirmişti.
2020'de 30'dan fazla eyalet valisi, Minneapolis'te George Floyd cinayetinin ardından patlak veren protestoları bastırmak için Ulusal Muhafız birliklerini kullandı. İki yıl sonra, eski Savunma Bakanı Mark Esper, Temsilciler Meclisi komitesine verdiği ifadede, kendisinin ve diğerlerinin Trump'ı aktif görevdeki askerleri (Kara Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri ve Deniz Piyadeleri'nde görev yapanlar) ABD şehirlerine konuşlandırmamaya ikna etmeleri gerektiğini söyledi. Esper, komiteye o dönemde Trump'ın yaygın huzursuzluğun ABD'yi zayıf gösterdiğini düşündüğünü söyledi.
Trump, ikinci dönem için kampanya yürütürken, orduyu daha agresif bir şekilde kullanmak istediğini açıkça belirtti. 2023'te Iowa'da düzenlenen bir etkinlikte, birçok büyük şehri "suç yuvası" olarak nitelendirdi ve daha önce orduyu görevlendirmekten alıkonulduğunu söyledi.
Ülkede yasadışı olarak bulunan yaklaşık 11 milyon göçmeni hedef alma sözünün ardından Trump, Ocak ayında göçmenlerin izinsiz geçişini engellemek için sınıra yeni bir Kara Kuvvetleri ve Deniz Piyadeleri konuşlandırılmasını emretti. Savunma Bakanlığı, El Paso ve San Diego'dan yaklaşık 5.000 tutuklu göçmenin sınır dışı edilmesine yardımcı olmak için en az dört askeri uçağın kullanılacağını açıkladı. Temmuz ayı başı itibarıyla sınırda yaklaşık 8.500 asker konuşlandırılmıştı.
Haziran ayında, ülkenin ikinci büyük metropol bölgesinde göçmen baskınlarına karşı düzenlenen protestolar sırasında Başkan, 4.000 Ulusal Muhafız askeri ve yaklaşık 700 ABD Deniz Piyadesini 60 günlüğüne Los Angeles'a gönderdi. Temmuz ayında, protestoların azalmasının ardından askerlerin çoğu geri çağrıldı.
Trump, Ağustos ayı başlarında Washington, DC polis teşkilatının federal kontrolünü ele geçireceğini ve buraya 800 Ulusal Muhafız askeri konuşlandıracağını duyurarak, ülkenin başkenti üzerinde güç kullanma çabalarını yoğunlaştırdı. 12 Ağustos'ta askerler şehre gelmeye başladı.
Yasa, ABD sınırları içerisinde federal birliklerin konuşlandırılmasını kesin bir şekilde sınırlandırıyor.
ABD Anayasası, ne başkanın ne de Kongre'nin, diğer kolun onayı olmadan silahlı kuvvetleri kendi politika gündemlerini uygulamak için kullanamayacağını hükmeder. Aktif görevdeki askeri personelin yurt içinde konuşlandırılması, tarihsel olarak son çare olarak görülmüştür.
1878 Posse Comitatus Yasası, değişiklikler ve destekleyici düzenlemelerle birlikte, aktif görevdeki ABD ordusunun yerel kolluk kuvvetlerini kullanmasını genel olarak yasaklamaktadır. 1878 yasasının önemli istisnaları, başkanın, Kongre onayı olmaksızın, belirli olağanüstü durumlarda orduyu yerel amaçlarla kullanmasına izin veren 1807 İsyan Yasası ve modern versiyonlarında yer almaktadır. İsyan Yasası, eyalet hükümetinin talebi olmadan federal kontrol altındaki birliklerin ülke içinde konuşlandırılması için çok nadiren kullanılmıştır ve modern örneklerin çoğu Sivil Haklar döneminden kalmadır.
Bazen bir başkan, toplumsal huzursuzluk ve isyanlara müdahale etmek için Ulusal Muhafız birliklerini görevlendirir, ancak bu neredeyse her zaman bir eyalet valisinin talebi üzerine olur. Örneğin, Başkan Lyndon Johnson, valilerin yardım istemesi üzerine 1960'ların sonlarında çıkan ırk ayaklanmalarını bastırmak için federal kontrol altındaki Ulusal Muhafız askerlerini Detroit, Chicago ve Baltimore'a göndermişti. Benzer şekilde, Başkan George HW Bush, 1992 yılında, siyahi bir adam olan Rodney King'i yüksek hızlı bir araba kovalamacasının ardından ağır şekilde dövdükleri iddiasıyla yargılanan polis memurlarının jüri tarafından beraat ettirilmesinin ardından şehirde çıkan isyanlar üzerine, Vali Pete Wilson ve Los Angeles Belediye Başkanı Tom Bradley'nin talebi üzerine Kaliforniya Ulusal Muhafızlarını görevlendirmişti.
Bir başkanın valinin talebi olmadan bir eyalette Ulusal Muhafızları harekete geçirmesi son kez 1965 yılında olmuştu. O yıl Johnson, valinin bunu yapmayı reddetmesi üzerine Alabama'da sivil haklar eylemcilerini korumak için bu muhafızları kullanmıştı.
Son yıllarda, George W. Bush ve Barack Obama da dahil olmak üzere hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat başkanlar, ABD Gümrük ve Sınır Koruma Teşkilatı'nı mühendislik, havacılık ve lojistik destek gibi görevlerle güçlendirmek için Ulusal Muhafızlar'a ve aktif görevdeki askerlere güvendiler. Ancak Trump, ABD-Meksika sınırında, askerlerin iç hukuk uygulama süreçlerine müdahale kısıtlamalarına aykırı davranmadan göçmenleri gözaltına alabilecekleri askeri bölgeler oluşturarak daha da ileri gitti.
Trump, İsyan Yasası'nı devreye sokabileceğini defalarca işaret etti, ancak bunu yapmadı. Bunun yerine, Trump yönetimi, yerel ve eyalet yetkililerinin kendi yetki alanlarında düzeni sağlamada başarısız olduklarını savunarak görevlendirmeleri haklı çıkardı. Trump, Columbia Bölgesi'ndeki polis teşkilatını devraldığında, Washington'ın İç Yönetim Yasası'nın kendisine şehrin Metropolitan Polis Departmanı'nın kontrolünü geçici olarak devralma yetkisi veren bir hükmü uyarınca kamu güvenliği acil durumu ilan etti.
Trump, Washington'ın Washington'a konuşlandırılmasına ilişkin duyurusunda, "kan susamış suçlular" ve "vahşi gençlerden oluşan başıboş çeteler" tarafından "ele geçirildiği" kabus gibi bir tablo çizdi. Bu, Adalet Bakanlığı'nın Ocak ayında başkentteki şiddet suçlarının 2024'te 30 yılın en düşük seviyesine ulaştığına dair bulgusuyla çelişiyordu.
Trump, Kaliforniya Ulusal Muhafızlarını Los Angeles'a tek taraflı olarak göndermek için, ABD Yasaları'nın 10. Maddesi'nde yer alan ve başkanın muhafızları yabancı bir ülkenin işgali, isyan veya isyan tehlikesi durumlarında konuşlandırmasına izin veren bir hükmü öne sürdü. Bu yasa uyarınca, askerlerin sivil kolluk kuvvetlerine hizmet vermesine hâlâ izin verilmiyor.
Başkan, 7 Haziran'da Savunma Bakanı Pete Hegseth'e, göçmenlik görevlilerini, diğer federal çalışanları ve federal mülkleri korumak için birliklere "makul ölçüde gerekli" tedbirleri almaları talimatını verme yetkisi veren bir bildiri yayınladı. Ayrıca, Hegseth'e, "federal işlevlerin ve mülklerin korunmasını desteklemek ve güçlendirmek için gerektiğinde, kendi takdirine bağlı olarak uygun gördüğü sayıda" düzenli silahlı kuvvetler mensubu kullanma yetkisi de veriyor.
Los Angeles'ta başkanın "göçmen isyanlarını" durdurma hamlesi, normalde böyle bir seferberliği talep etme sorumluluğu olan Belediye Başkanı Karen Bass ve Kaliforniya Valisi Gavin Newsom da dahil olmak üzere yerel yetkililer tarafından kışkırtıcı ve gereksiz olarak kınandı.
Newsom, Trump'ın Los Angeles'a asker göndermesini haklı çıkaracak bir isyan veya işgal olmadığını söyleyerek başkanın yetkisini kötüye kullandığını savundu. Vali ayrıca, askerlerin orman yangını söndürme ve Meksika sınırında uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele gibi daha önemli görevlerinden uzaklaştırıldığını da belirtti.
Haziran ayında Newsom, Los Angeles'taki görevlendirmeye itiraz eden bir dava açtı. Federal bir temyiz mahkemesi, başkanın muhtemelen yasalara uygun hareket ettiğini tespit ederek görevlendirmeyi engellemeyi reddetti. Ağustos ayında, ABD Bölge Yargıcı Charles Breyer, görevlendirmenin Posse Comitatus Yasası'nı ihlal edip etmediğini değerlendirmek için üç günlük bir duruşma düzenledi. 15 Ağustos itibarıyla Breyer henüz bir karar vermemişti.
Washington DC Başsavcısı Brian Schwalb, 15 Ağustos'ta Trump'a dava açarak, başkanın Metropolitan Polis Departmanı'nın kontrolünü ele geçirerek ülkenin başkentine yüzlerce Ulusal Muhafız askeri konuşlandırması nedeniyle yetkisini aştığını iddia etti.