Myanmar'ın Güç Krizi ve Enerji Politikaları Karanlıkta

Myanmar, 2021'deki askeri darbeden bu yana ciddi elektrik kesintileriyle karşı karşıya kaldı ve bu durum, rejim altında yaşayan insanlar için altüst olan yaşam ve iş stresini daha da artırdı. Elektrik krizi, darbenin yarattığı siyasi istikrarsızlığın etkisiyle dış finansman ve döviz istikrarının çökmesiyle başladı. Bu durum, Yangon'daki Çin destekli iki büyük proje de dahil olmak üzere, elektriklendirme için kullanılan LNG tesislerinin faaliyetlerini durdurmasına yol açtı. Cunta ayrıca , devrik hükümet tarafından onaylanan 26 güneş enerjisi projesini de iptal etti.

Daha sonra yoğunlaşan çatışmalar elektrik şebekesini , iletim hatlarını ve karadaki çeşitli petrol sahalarını etkiledi. Bu sorunlar, rejimin elektriklendirme için askeri bölgelere öncelik vermesiyle birleşince, Yangon ve Mandalay gibi büyük şehirlere günde yaklaşık sekiz saatlik elektrik erişimi kaldı . Diğer kasabalardaki milyonlarca insan daha da kötü koşullardan muzdarip ve rejimin kontrolü dışındaki birçok bölge ulusal şebekeden tamamen koptu.

Elektrik krizini çözme çabaları, yabancı yatırım eksikliği, kötüleşen altyapı, siyasi istikrarsızlık ve çatışan rejim çıkarları nedeniyle zayıfladı. Son iki yılda, askeri cunta da zor durumda kaldı ve 2023 sonlarında başlatılan 1027 Harekâtı sırasında etnik silahlı gruplar ve Halk Savunma Güçleri ittifakına önemli miktarda toprak kaybetti . Bu noktaya kadar cunta, ulusal enerji sektörüne ve elektrik krizine pek dikkat etmiyordu. Ancak Çin, cuntaya ağırlık vermeye ve planlanan seçimleri desteklemeye başladıktan sonra, rejim Çin'den önemli bir siyasi destek aldı ve enerji politikasını daha siyasallaşmış ve stratejik olarak yönlendirilmiş bir yöne yönlendiriyor gibi göründü.

Askeri cuntanın en büyük döviz kaynağı , yaklaşık %50'sini oluşturan ve yıllık 2 milyar dolardan fazla gelir elde ettiği tahmin edilen Myanmar Petrol ve Gaz İşletmesi'nden (MOGE) geliyor. Açık deniz doğal gaz sahaları, üretimin yaklaşık %75'ini oluşturarak MOGE için birincil gelir kaynağı olmaya devam ediyor ve bu sahalar Çin ve Tayland'a ihraç ediliyor. Açık deniz gazının ve küçük kara sahalarının yalnızca kalan kısımları yurt içinde kullanılıyor. Bu döviz gelirleri, rejimin silah tedariki ve devam eden insan hakları ihlalleriyle de bağlantılı olup , enerji ihracatının rejimin kontrolü sürdürme kapasitesini nasıl desteklediğini pekiştiriyor.

İnsan hakları endişeleri, siyasi istikrarsızlık ve yaptırımlar nedeniyle , büyük uluslararası enerji şirketleri 2021'den beri Myanmar'dan çekiliyor. Bunlar arasında ABD'li Chevron , Fransız TotalEnergies ve Avustralyalı Woodside yer alıyor . Bu çıkışlara rağmen, Tayland'ın devlet şirketi PTTEP , Gulf Petroleum Myanmar, Çin'in CNPC ve Kore'nin POSCO International şirketleri, MOGE ile ortaklık kurarak ülkede faaliyetlerine devam ediyor.

Rejim yetkilileri, geçen yıldan bu yana, çok ihtiyaç duyulan dövizi elde etmek amacıyla doğal gaz arama ve petrol rafinerisi geliştirme faaliyetlerinin artırılması için istikrarlı talimatlar verdi. Petrol üretimi yıllar içinde biraz azaldı ve altyapının eskimesi ve yabancı yatırımların azalmasıyla birlikte, cunta delegeleri Çin'den teknoloji transferi ve altyapı yatırımı talep etmeye devam etti .

MOGE, bu yılın Mayıs ayında, darbeden bu yana ilk açık deniz üretim paylaşım sözleşmesini Tayland merkezli Gulf Petroleum Myanmar şirketiyle imzaladı. Rejim tarafından atanan enerji bakanı, petrol ve doğalgaz arama konusunda iş birliği arayışında bulunmak ve potansiyel alanlarda yapay zekâ ve Rus devlet şirketine ait GeoAudit teknolojisini kullanan yeni projeler önermek için hem Rusya'ya hem de Çin'e çok sayıda ziyaret gerçekleştirdi. Tanintharyi ve Rakhine eyaletlerindeki özel ekonomik bölgeler üzerindeki büyük ölçekli yatırım ve bölgesel kontrolün getirdiği zorluklara rağmen, cunta, özellikle Rusya ve Çin ile hem açık deniz hem de karada arama ve teknoloji alanında fırsatlar aramaya devam ediyor.

Benzer bir hamleyle, cunta lideri Şubat 2023'te Rusya'nın devlet nükleer şirketi Rosatom ile enerji güvenliğinin ötesine uzanan hedefleri olan uzun vadeli bir diplomatik stratejinin sinyalini veren bir anlaşma imzaladı . Nükleer iş birliği, ülkenin temel elektrik arzını ve siyasi istikrarını korumakta zorlandığı bir dönemde bile, rejimin Rusya ile daha derin siyasi ve teknolojik bağlar kurma isteğini ortaya koyuyor.

Buna karşılık, elektrik erişiminde hızlı ve doğrudan iyileştirme için gerekli olan yenilenebilir enerji gelişimi sekteye uğradı. Güneş enerjisi ihaleleri defalarca ertelendi veya küçültüldü ve potansiyel hidroelektrik santrali genişlemesi, çevresel endişeler ve devam eden çatışmalar nedeniyle belirsizliğini koruyor. Bu teknolojiler, istikrarlı şebeke yönetimi, uzun vadeli sözleşmeler ve yatırımcı güveni gerektiriyor; bunların hepsi de siyasi istikrarsızlık ve Batı yaptırımları tarafından baltalanıyor. Resmi açıklamalarda yenilenebilir enerjiden bahsedilmeye devam etse de, bu konu hâlâ ümit verici değil ve rejimin mevcut enerji stratejisinin dışında kalıyor.

Cunta, özünde enerji sektöründe öncelikle döviz geliri elde etmek, Rusya ve Çin ile daha yakın siyasi bağlar kurmak ve uluslararası kınamalara rağmen planlanan seçimlerin ardından potansiyel yabancı yatırımlar için destek sağlamak amacıyla stratejiler geliştiriyor gibi görünüyor . Askeri cunta, petrol ve gaz ihracatından elde ettiği milyarlarca dolarlık dövizle insan hakları ihlallerine katkıda bulunurken, sıradan vatandaşların bu gelişmelerden kazanç sağlama olasılığı çok düşük. Bunun yerine, rejim altında ekonomik zorluklara ve günlük aksaklıklara katlanmaya devam ediyorlar; bunlara, elektriğe sınırlı veya hiç erişim olmaması da ekleniyor ve kelimenin tam anlamıyla karanlıkta yaşıyorlar.

Kaynak: Diplomat