สหรัฐฯ และเกาหลีใต้ตกลงไม่กำหนดเป้าหมายอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อประโยชน์ทางการค้า

ประเด็นสำคัญ:

สหรัฐและเกาหลีใต้ตกลงกันว่าการแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศควรสงวนไว้สำหรับการแก้ไขปัญหาความผันผวนที่มากเกินไป โดยไม่กำหนดเป้าหมายอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อวัตถุประสงค์ในการแข่งขัน ตามแถลงการณ์ร่วมที่เผยแพร่เมื่อวันพุธ แถลงการณ์ดังกล่าวสะท้อนถึงข้อตกลงระหว่างสหรัฐและญี่ปุ่นที่ประกาศเมื่อเดือนที่แล้ว และไม่รวมถึงวงเงินสวอปสกุลเงินทวิภาคีที่โซลร้องขอเพื่อแก้ไขผลกระทบต่ออัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจากแพ็คเกจการลงทุนมูลค่า 350,000 ล้านดอลลาร์ที่รวมอยู่ในข้อตกลงการค้ากรอบที่บรรลุเมื่อเดือนกรกฎาคม

แถลงการณ์ดังกล่าวระบุโดยใช้ชื่อทางการของเกาหลีใต้ว่า "สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐเกาหลีได้ยืนยันอีกครั้งว่าพวกเขาได้ดำเนินการตามข้อตกลงของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ที่จะหลีกเลี่ยงการจัดการอัตราแลกเปลี่ยนหรือระบบการเงินระหว่างประเทศ เพื่อป้องกันการปรับดุลการชำระเงินอย่างมีประสิทธิผล หรือเพื่อให้ได้เปรียบทางการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม" ทั้งสองประเทศตกลงกันว่า "มาตรการมาโครปรูเด็นเชียลหรือการไหลเวียนของเงินทุนใดๆ จะไม่กำหนดเป้าหมายอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อวัตถุประสงค์ในการแข่งขัน" ตามแถลงการณ์

เมื่อเทียบกับของญี่ปุ่นแล้ว ไม่มีการกล่าวถึงว่าอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจะต้อง "ถูกกำหนดโดยตลาด" เกาหลีใต้ระบุว่าจะมีความพยายามอย่างต่อเนื่องในการติดตาม "เสถียรภาพ" ของตลาดเงินตรา ซึ่งเป็นประเด็นที่ไม่ได้ระบุไว้ในข้อตกลงของญี่ปุ่น แถลงการณ์ยังระบุด้วยว่า "หน่วยงานการลงทุนของรัฐบาลลงทุนในต่างประเทศเพื่อผลตอบแทนที่ปรับตามความเสี่ยงและการกระจายความเสี่ยง ไม่ใช่เพื่อกำหนดเป้าหมายอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อการแข่งขัน" อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์ไม่ได้กล่าวถึงสำนักงานบริการบำนาญแห่งชาติของเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นกองทุนบำนาญที่ใหญ่เป็นอันดับสามของโลกอย่างชัดเจน ซึ่งกลายเป็นประเด็นที่น่ากังวลในการเจรจากับวอชิงตัน

ในรายงานอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เผยแพร่เมื่อเดือนมิถุนายน ซึ่งเกาหลีใต้ถูกจัดอยู่ในรายชื่อผู้ตรวจสอบ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่าสินทรัพย์ต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นของ NPS และวงเงินสวอปกับธนาคารกลางเกาหลีใต้ ทำให้เกิดความกังวลในหมู่ผู้เข้าร่วมตลาดว่าอาจถูกมองว่าเป็นเครื่องมือในการแทรกแซงสกุลเงิน ทั้งสองประเทศเห็นพ้องกันในแถลงการณ์ร่วมว่าการแทรกแซงตลาด "ควรสงวนไว้สำหรับการต่อสู้กับความผันผวนที่มากเกินไปและการเคลื่อนไหวที่ไม่เป็นระเบียบของอัตราแลกเปลี่ยน" และ "ควรถือว่ามีความเหมาะสมเท่าเทียมกันสำหรับการแก้ไขปัญหาค่าเงินที่ผันผวนหรือความไม่เป็นระเบียบที่มากเกินไป"

เกาหลีใต้ตกลงในแถลงการณ์ที่จะแลกเปลี่ยนการปฏิบัติการแทรกแซงตลาดกับสหรัฐฯ เป็นรายเดือน การเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะจะยังคงเป็นรายไตรมาส โดยมีการเลื่อนออกไปสามเดือน ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่เกาหลีใต้ กรุงโซลจะเปิดเผยข้อมูลทุนสำรองเงินตราต่างประเทศและสถานะล่วงหน้าเป็นรายเดือน รวมถึงองค์ประกอบสกุลเงินของทุนสำรองของธนาคารกลางเป็นรายปี ซึ่งเปิดเผยต่อสาธารณะอยู่แล้ว เกาหลีใต้และสหรัฐฯ ได้หารือเกี่ยวกับนโยบายสกุลเงินผ่านช่องทางระหว่างเจ้าหน้าที่การคลัง นับตั้งแต่ถูกบรรจุไว้ในวาระการประชุมการค้ารอบแรกเมื่อเดือนเมษายน

การเจรจาเพื่อจัดทำข้อตกลงเดือนกรกฎาคมอย่างเป็นทางการในการลดภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ ต่อสินค้าเกาหลี รวมถึงรถยนต์ จาก 25% เหลือ 15% เพื่อแลกกับการลงทุน 350,000 ล้านดอลลาร์ของเกาหลีใต้ในสหรัฐฯ ต้องหยุดชะงักลงเนื่องจากโซลมีความกังวลต่อผลกระทบต่ออัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ค่าเงินวอนอ่อนค่าลง 3% ในช่วงครึ่งหลังของปีนี้ โดยซื้อขายที่ระดับ 1,400 ดอลลาร์ต่อดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งต่ำกว่าสกุลเงินเกิดใหม่ส่วนใหญ่ในเอเชีย เนื่องมาจากความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ

ที่มา: TradingView