เหตุใดการใช้กำลังทหารของทรัมป์ในสหรัฐฯ จึงเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันมาก
Kevin Duการกระทำของทรัมป์ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากผู้นำประเทศก่อนหน้า ในอดีต ประธานาธิบดีสหรัฐฯ มักละเลยการใช้กำลังทหารในภารกิจภายในประเทศ ซึ่งเป็นมรดกจากการต่อต้านทหารอังกฤษที่ประจำการอยู่ในอาณานิคมในช่วงคริสต์ศตวรรษที่ 18 การระดมกำลังทหารภายในประเทศของทรัมป์ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากพรรคเดโมแครตว่าเป็นการใช้อำนาจในทางมิชอบแบบเผด็จการ
ในช่วงสองสมัยของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เขาได้ส่งกำลังทหารสหรัฐฯ ไปปฏิบัติภารกิจภายในประเทศหลายครั้ง ในปี 2018 และอีกครั้งในช่วงต้นปี 2025 ทรัมป์ได้ส่งกำลังทหารรักษาดินแดนแห่งชาติและกำลังพลประจำการตามแนวชายแดนภาคใต้เพื่อปราบปรามการอพยพผิดกฎหมาย ในเดือนมิถุนายน เขาได้เรียกกำลังทหารรักษาดินแดนแห่งชาติและนาวิกโยธินไปยังลอสแอนเจลิส แม้ว่าผู้นำท้องถิ่นจะคัดค้านก็ตาม เพื่อปราบปรามการประท้วงต่อต้านการจับกุมผู้อพยพจำนวนมากของรัฐบาลของเขา และในเดือนสิงหาคม ทรัมป์ได้เรียกกำลังทหารรักษาดินแดนแห่งชาติมาปฏิบัติหน้าที่ปราบปรามอาชญากรรมรุนแรงบนท้องถนนในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และเสนอว่าเขาอาจทำเช่นเดียวกันในเมืองอื่นๆ รวมถึงนิวยอร์กและชิคาโก
การกระทำของทรัมป์ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากผู้นำประเทศก่อนหน้า ในอดีต ประธานาธิบดีสหรัฐฯ มักละเลยการใช้กำลังทหารในภารกิจภายในประเทศ ซึ่งเป็นมรดกจากการต่อต้านทหารอังกฤษที่ประจำการอยู่ในอาณานิคมในช่วงคริสต์ศตวรรษที่ 18 การระดมกำลังทหารภายในประเทศของทรัมป์ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากพรรคเดโมแครตว่าเป็นการใช้อำนาจในทางมิชอบแบบเผด็จการ
ในปี 2018 เจมส์ แมททิส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของทรัมป์ อนุมัติการส่งกำลังทหารหน่วยรักษาดินแดนจำนวนสูงสุด 4,000 นายไปยังชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางในการเฝ้าระวังและสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมือง
ในปี 2020 ผู้ว่าการรัฐมากกว่า 30 คนใช้กองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติเพื่อควบคุมการประท้วงที่ปะทุขึ้นหลังจากเหตุการณ์ฆาตกรรมจอร์จ ฟลอยด์ในมินนีแอโพลิส สองปีต่อมา อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม มาร์ค เอสเปอร์ ได้ให้การต่อคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรว่าเขาและคนอื่นๆ จำเป็นต้องโน้มน้าวทรัมป์ไม่ให้ส่งกำลังทหารประจำการ ซึ่งประจำการอยู่ในกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ และนาวิกโยธิน ไปยังเมืองต่างๆ ของสหรัฐฯ ด้วย ในขณะนั้น ทรัมป์รู้สึกว่าความไม่สงบที่แพร่หลายทำให้สหรัฐฯ ดูอ่อนแอ เอสเปอร์กล่าวกับคณะกรรมาธิการ
ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งสมัยที่สองของทรัมป์ เขาประกาศอย่างชัดเจนว่าต้องการใช้กำลังทหารอย่างแข็งขันมากขึ้น ในงานประชุมที่รัฐไอโอวาในปี 2023 เขาเรียกเมืองใหญ่หลายแห่งว่า "แหล่งอาชญากรรม" และกล่าวว่าก่อนหน้านี้เขาถูกห้ามไม่ให้ส่งทหารเข้ากองทัพ
ตามคำมั่นสัญญาที่จะมุ่งเป้าไปที่ผู้อพยพผิดกฎหมายราว 11 ล้านคน ทรัมป์ได้สั่งการให้ส่งกำลังทหารบกและนาวิกโยธินชุดใหม่ไปยังชายแดนในเดือนมกราคม เพื่อช่วยสกัดกั้นผู้อพยพไม่ให้ข้ามแดนโดยไม่ได้รับอนุญาต กระทรวงกลาโหมกล่าวว่าจะใช้เครื่องบินทหารอย่างน้อยสี่ลำเพื่อช่วยดำเนินการเนรเทศผู้อพยพที่ถูกกักตัวประมาณ 5,000 คนจากเอลแพโซและซานดิเอโก ณ ต้นเดือนกรกฎาคม มีเจ้าหน้าที่ทหารประจำการอยู่ที่ชายแดนประมาณ 8,500 นาย
ในเดือนมิถุนายน ประธานาธิบดีได้ส่งกำลังทหารรักษาดินแดนแห่งชาติ 4,000 นาย และนาวิกโยธินสหรัฐฯ ประมาณ 700 นาย ไปยังลอสแอนเจลิสเป็นเวลา 60 วัน ท่ามกลางการประท้วงต่อต้านการตรวจค้นผู้อพยพในเขตมหานครที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ ในเดือนกรกฎาคม หลังจากกิจกรรมการประท้วงเริ่มคลี่คลายลง ทหารส่วนใหญ่ก็ถูกเรียกตัวกลับ
ต้นเดือนสิงหาคม ทรัมป์ประกาศว่าเขาจะเข้าควบคุมกรมตำรวจกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ของรัฐบาลกลาง และส่งกำลังทหารรักษาดินแดน 800 นายไปประจำการที่นั่น เพื่อเพิ่มความพยายามในการใช้อำนาจเหนือเมืองหลวงของประเทศ วันที่ 12 สิงหาคม กองกำลังเริ่มเดินทางมาถึงเมือง
กฎหมายมีข้อจำกัดอย่างเข้มงวดในการส่งกองกำลังของรัฐบาลกลางภายในพรมแดนสหรัฐฯ
รัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ระบุว่าทั้งประธานาธิบดีและรัฐสภาไม่สามารถใช้กองทัพเพื่อดำเนินนโยบายของตนได้ หากไม่ได้รับความยินยอมจากอีกฝ่ายหนึ่ง การส่งกำลังพลทหารประจำการภายในประเทศถูกมองว่าเป็นทางเลือกสุดท้ายมาโดยตลอด
พระราชบัญญัติ Posse Comitatus ปี 1878 พร้อมด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง โดยทั่วไปแล้ว ห้ามมิให้กองทัพสหรัฐฯ ที่ประจำการอยู่ปฏิบัติหน้าที่บังคับใช้กฎหมายภายในประเทศ ข้อยกเว้นสำคัญของกฎหมายปี 1878 มีอยู่ในส่วนพระราชบัญญัติ Insurrection Act ปี 1807 และฉบับปรับปรุงใหม่ ซึ่งอนุญาตให้ประธานาธิบดีสามารถจ้างทหารเพื่อปฏิบัติหน้าที่ภายในประเทศได้ภายใต้สถานการณ์ที่รุนแรงบางประการ โดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา พระราชบัญญัติ Insurrection Act แทบจะไม่เคยถูกนำมาใช้เพื่อส่งกำลังพลภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลางภายในประเทศโดยไม่ได้รับการร้องขอจากรัฐบาลของรัฐ และตัวอย่างในปัจจุบันส่วนใหญ่มาจากยุคสิทธิพลเมือง
บางครั้ง ประธานาธิบดีได้ส่งกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติไปรับมือกับความไม่สงบและการจลาจล แต่ส่วนใหญ่มักจะเป็นการร้องขอจากผู้ว่าการรัฐ ยกตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีลินดอน จอห์นสัน ได้ส่งกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลางไปยังเมืองดีทรอยต์ ชิคาโก และบัลติมอร์ เพื่อช่วยปราบปรามการจลาจลทางเชื้อชาติในช่วงปลายทศวรรษ 1960 หลังจากที่ผู้ว่าการรัฐต่างๆ ร้องขอความช่วยเหลือ เช่นเดียวกัน ประธานาธิบดีจอร์จ เอช. ดับเบิลยู. บุช ได้ส่งกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติรัฐแคลิฟอร์เนียไปปฏิบัติภารกิจในปี 1992 ตามคำร้องขอของผู้ว่าการรัฐพีท วิลสัน และนายกเทศมนตรีเมืองลอสแอนเจลิส ทอม แบรดลีย์ เมื่อเกิดการจลาจลขึ้นในเมืองหลังจากที่คณะลูกขุนตัดสินให้เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ถูกกล่าวหาว่าทำร้ายร่างกายชายผิวดำชื่อร็อดนีย์ คิง อย่างรุนแรง พ้นผิด หลังจากการไล่ล่าด้วยรถยนต์ด้วยความเร็วสูง
ครั้งสุดท้ายที่ประธานาธิบดีเปิดใช้งานกองกำลังป้องกันชาติของรัฐโดยไม่ได้รับการร้องขอจากผู้ว่าการรัฐคือในปีพ.ศ. 2508 เมื่อจอห์นสันใช้กองกำลังดังกล่าวเพื่อปกป้องผู้ประท้วงเรียกร้องสิทธิพลเมืองในรัฐอลาบามา หลังจากที่ผู้ว่าการรัฐปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้น
ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ประธานาธิบดีทั้งจากพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต รวมถึงจอร์จ ดับเบิลยู. บุช และบารัค โอบามา ต่างพึ่งพากองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติและทหารประจำการ เพื่อเสริมกำลังให้กับหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ ในภารกิจต่างๆ ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนด้านวิศวกรรม การบิน และโลจิสติกส์ แต่ทรัมป์ได้ก้าวไปไกลกว่านั้นด้วยการสร้างเขตทหารตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ซึ่งทหารสามารถกักขังผู้อพยพได้โดยไม่ละเมิดข้อจำกัดในการบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศ
ทรัมป์ส่งสัญญาณหลายครั้งว่าเขาอาจใช้พระราชบัญญัติการก่อจลาจล แม้ว่าเขาจะไม่ได้ทำเช่นนั้นก็ตาม แต่รัฐบาลทรัมป์กลับอ้างเหตุผลในการส่งกำลังพลเข้าควบคุมสถานการณ์โดยอ้างว่าเจ้าหน้าที่ทั้งระดับท้องถิ่นและระดับรัฐไม่สามารถฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในเขตอำนาจศาลของตนได้ ในการเข้ารับตำแหน่งตำรวจในเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย ทรัมป์ได้ประกาศภาวะฉุกเฉินด้านความปลอดภัยสาธารณะภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติการปกครองตนเองของกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งอนุญาตให้เขาเข้าควบคุมกรมตำรวจนครบาลของเมืองได้ชั่วคราว
ในการประกาศส่งกำลังพลไปยังกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ของทรัมป์ เขาได้วาดภาพกรุงวอชิงตันอันน่าสะพรึงกลัวที่ถูก “ครอบงำ” ด้วย “อาชญากรกระหายเลือด” และ “กลุ่มวัยรุ่นเร่ร่อน” ซึ่งขัดแย้งกับผลการสำรวจของกระทรวงยุติธรรมในเดือนมกราคมที่ผ่านมาว่าอัตราการก่ออาชญากรรมรุนแรงในเมืองหลวงลดลงต่ำสุดในรอบ 30 ปีในปี 2024
เพื่อส่งกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติแคลิฟอร์เนียไปยังลอสแอนเจลิสโดยฝ่ายเดียว ทรัมป์ได้อ้างถึงบทบัญญัติในมาตรา 10 ของประมวลกฎหมายสหรัฐฯ ที่อนุญาตให้ประธานาธิบดีส่งกองกำลังรักษาดินแดนไปปฏิบัติภารกิจในกรณีที่ถูกรุกรานโดยต่างชาติ ก่อกบฏ หรือเกิดอันตรายจากการก่อกบฏ ภายใต้กฎหมายฉบับนี้ กองกำลังทหารยังคงไม่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่บังคับใช้กฎหมายพลเรือน
เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน ประธานาธิบดีได้ออกประกาศให้อำนาจแก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พีท เฮกเซธ ในการสั่งการให้กองกำลังดำเนินการ “ตามความจำเป็น” เพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง และทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง แถลงการณ์นี้ยังอนุญาตให้เขาใช้กำลังพลประจำการ “ตามความจำเป็นเพื่อเสริมและสนับสนุนการปกป้องหน้าที่และทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ในจำนวนที่เห็นว่าเหมาะสมตามดุลยพินิจของเขา”
ในลอสแองเจลิส การเคลื่อนไหวของประธานาธิบดีเพื่อหยุดยั้งสิ่งที่เขาเรียกว่า "การจลาจลของผู้อพยพ" ถูกประณามว่าเป็นการยั่วยุและไม่จำเป็นโดยเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น รวมถึงนายกเทศมนตรีคาเรน บาสส์ และผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย แกวิน นิวซัม ซึ่งปกติแล้วจะเป็นผู้รับผิดชอบในการร้องขอการระดมพลดังกล่าว
นิวซัมโต้แย้งว่าประธานาธิบดีใช้อำนาจในทางมิชอบ โดยกล่าวว่าไม่มีการก่อกบฏหรือการรุกรานใดๆ ที่เป็นเหตุให้ทรัมป์ส่งทหารเข้าไปในลอสแอนเจลิส ผู้ว่าการรัฐยังกล่าวอีกว่าทหารถูกเบี่ยงเบนไปจากภารกิจที่สำคัญกว่า รวมถึงการปราบปรามไฟป่าและช่วยปราบปรามการลักลอบขนยาเสพติดที่ชายแดนเม็กซิโก
ในเดือนมิถุนายน นิวซัมได้ยื่นฟ้องเพื่อคัดค้านการจัดกำลังพลในแอลเอ ศาลอุทธรณ์ของรัฐบาลกลางปฏิเสธที่จะระงับการจัดกำลังพล โดยระบุว่าประธานาธิบดีน่าจะได้กระทำการโดยชอบด้วยกฎหมาย ในเดือนสิงหาคม ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐฯ ชาร์ลส์ เบรเยอร์ ได้จัดให้มีการพิจารณาคดีเป็นเวลาสามวันเพื่อประเมินว่าการจัดกำลังพลดังกล่าวละเมิดพระราชบัญญัติ Posse Comitatus หรือไม่ จนถึงวันที่ 15 สิงหาคม เขายังไม่ได้ออกคำตัดสินใดๆ
อัยการสูงสุดแห่งกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ไบรอัน ชวาลบ์ ฟ้องทรัมป์เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม โดยกล่าวหาว่าประธานาธิบดีใช้อำนาจเกินขอบเขตในการควบคุมกรมตำรวจนครบาลและส่งกองกำลังรักษาดินแดนจำนวนหลายร้อยนายไปยังเมืองหลวงของประเทศ
