เกาหลีใต้เตรียมฟื้นสนธิสัญญาควบคุมกิจกรรมทางทหารบริเวณชายแดนเกาหลีเหนือ

เกาหลีใต้ตั้งใจที่จะฟื้นคืนข้อตกลงในการระงับกิจกรรมทางทหารบางส่วนตามแนวชายแดนที่ติดกับเกาหลีเหนือ ประธานาธิบดีอี แจ มยอง กล่าวเมื่อวันศุกร์ ขณะที่รัฐบาลของเขากำลังพยายามปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างเพื่อนบ้านที่ยังคงอยู่ในภาวะสงครามทางเทคนิค

ข้อตกลงทางทหารปี 2018 ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดความเสี่ยงของการปะทะโดยไม่ได้ตั้งใจ แต่ล้มเหลวลงหลังจากความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้น

ปี 2018 เกิดอะไรขึ้น?

ข้อตกลงทางทหารแบบครอบคลุม (CMA) ที่ลงนามระหว่างสองเกาหลี ถือเป็นข้อตกลงที่มีเนื้อหาสำคัญที่สุดที่ได้มาจากการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ระหว่างผู้นำคิมจองอึนกับประธานาธิบดีมุนแจอินของเกาหลีใต้ในขณะนั้นที่ดำเนินมาหลายเดือน

เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2561 รัฐมนตรีกลาโหมเกาหลีใต้และรัฐมนตรีกลาโหมเกาหลีเหนือได้ลงนามในข้อตกลง CMA ณ กรุงเปียงยาง เมืองหลวงของเกาหลีเหนือ โดยมีผู้นำที่สังเกตการณ์ปรบมืออย่างสุภาพร่วมอยู่ด้วย

ภายใต้ CMA ทั้งสองประเทศตกลงที่จะ "ยุติการกระทำที่เป็นศัตรูต่อกันโดยสิ้นเชิง" และดำเนินมาตรการสร้างความเชื่อมั่นทางทหารทั้งทางอากาศ ทางบก และทางทะเล

มาตรการดังกล่าวรวมถึงการที่ทั้งสองฝ่ายยุติการซ้อมรบใกล้ชายแดน ห้ามการซ้อมรบด้วยกระสุนจริงในบางพื้นที่ การกำหนดเขตห้ามบิน รื้อจุดรักษาการณ์บางแห่งตามแนวเขตปลอดทหาร และเปิดสายด่วนไว้

ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะยุติการฝึกซ้อมปืนใหญ่และการฝึกภาคสนามโดยสิ้นเชิงภายในระยะ 5 กม. (3 ไมล์) จากเส้นแบ่งเขตทางทหาร (MDL) ระหว่างประเทศทั้งสอง

ในทะเลพวกเขาได้ติดตั้งฝาปิดบนลำกล้องปืนของเรือและปืนใหญ่ชายฝั่ง และปิดช่องปืนในเขตกันชนตามแนวชายแดนทะเล

ข้อตกลงทางทหารล้มเหลว

เนื่องจากการเจรจาระหว่างเกาหลีและการปลดอาวุธนิวเคลียร์หยุดชะงักมานาน ข้อตกลงทางทหารจึงเริ่มแตกหักในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ท่ามกลางการซ้อมรบและการแสดงกำลังตามแนวชายแดนที่ได้รับการเสริมกำลังระหว่างสองเกาหลี โดยเกาหลีกล่าวหาอีกฝ่ายว่าละเมิดข้อตกลง

การที่เกาหลีเหนือปล่อยดาวเทียมสอดแนมในปี 2023 ส่งผลให้ความตึงเครียดบนคาบสมุทรเกาหลีทวีความรุนแรงมากขึ้น และประเทศต่างๆ ก็ได้ละทิ้งข้อตกลงสร้างความเชื่อมั่นดังกล่าว

ในปีนั้น คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติของเกาหลีใต้ได้เคลื่อนไหวเพื่อ "ระงับผลของมาตรา 1 ข้อ 3" ที่กำหนดเขตห้ามบินใกล้ชายแดนในข้อตกลงทางทหารปี 2018 ซึ่งทำให้โซลสามารถฟื้นฟูกิจกรรมการลาดตระเวนและเฝ้าระวังตามแนวชายแดนได้

จากนั้นกองทัพเกาหลีใต้ก็เริ่มการเฝ้าระวังทางอากาศในพื้นที่ชายแดนอีกครั้ง กระทรวงกลาโหมกล่าว

เกาหลีเหนือกล่าวตอบกลับว่ากองทัพของตนจะ "ไม่ผูกมัด" กับข้อตกลงดังกล่าว และฉีกข้อตกลงดังกล่าวทิ้ง พร้อมทั้งให้คำมั่นว่าจะฟื้นฟูมาตรการทางทหารทั้งหมดที่ระงับไว้ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 อดีตประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล ประกาศระงับข้อตกลงทางทหารโดยสมบูรณ์เพื่อตอบโต้การกระทำของเกาหลีเหนือที่ส่งลูกโป่งที่อัดขยะหลายร้อยลูกข้ามพรมแดน

ในช่วงปลายปีนั้น ขณะที่การสู้รบเพิ่มมากขึ้น สำนักข่าวของรัฐ KCNA รายงานว่าเกาหลีเหนือได้แก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อกำหนดให้เกาหลีใต้เป็น "รัฐที่เป็นศัตรู"

เปียงยางจะตอบสนองอย่างไร?

ประธานาธิบดีอี ผู้ชนะการเลือกตั้งกะทันหันในเดือนมิถุนายน พยายามที่จะติดต่อกับเปียงยางอีกครั้งหลังจากช่วงเวลาแห่งความตึงเครียดข้ามพรมแดน และแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะกลับมาสู่การเจรจา

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา เขาได้กล่าวถึงความพยายามของรัฐบาลในการคลายความตึงเครียด ซึ่งรวมถึงการหยุดการปล่อยบอลลูนที่นักเคลื่อนไหวลอยพร้อมแผ่นพับต่อต้านเกาหลีเหนือ และการยกเลิกการออกอากาศโฆษณาชวนเชื่อผ่านเครื่องขยายเสียงข้ามชายแดน

ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าเปียงยางจะตอบสนองอย่างไร เจ้าหน้าที่ระดับสูงของเกาหลีเหนือได้ปฏิเสธมาตรการต่างๆ ของรัฐบาลเสรีนิยมชุดใหม่ของนายลีในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เพื่อผ่อนคลายความตึงเครียด

นักวิเคราะห์บางคนยังรู้สึกสงสัยเกี่ยวกับแนวโน้มในระยะสั้นของการตอบสนองที่เป็นบวกจากเกาหลีเหนือต่อข้อเสนอดังกล่าว

ที่มา: รอยเตอร์