В рамках комплекса масштабных изменений принципы призывают банковских инспекторов сосредоточиться на существенных финансовых рисках и «не отвлекаться от этого приоритета, уделяя чрезмерное внимание процессам, процедурам и документации». Рекомендации изложены в памятке, первоначально разосланной сотрудникам ФРС 29 октября, но опубликованной во вторник .
Заместитель председателя ФРС по надзору Мишель Боуман заявила, что эти принципы «заострят» внимание центрального банка и создадут «более эффективную систему надзора».
«Основываясь на существенных финансовых рисках, мы укрепляем фундамент банковской системы, одновременно обеспечивая прозрачность, подотчётность и справедливость», — заявил Боумен в письменном заявлении. В марте президент Дональд Трамп назначил Боумена заместителем председателя .
С момента вступления Трампа в должность федеральные банковские регуляторы начали ослаблять нормативные акты, регулирующие деятельность банковской системы страны и других компаний, предоставляющих финансовые услуги. Бюро финансовой защиты потребителей, созданное после финансового кризиса 2008 года, в настоящее время фактически не функционирует и отменило ряд нормативных актов, введённых им при президенте Джо Байдене.
Также во вторник глава ФРС Майкл Барр, который был предшественником Боумена на посту заместителя председателя по надзору, резко раскритиковал изменения в банковском надзоре в ФРС и других агентствах в этом году.
«Я считаю, что сейчас мы переживаем переломный момент в подходах к регулированию и надзору, которые помогают банкам оставаться здоровыми», — заявил Барр в своей речи. «Растет давление с целью ослабления надзора... таким образом, что инспекторам будет сложнее действовать, пока не станет слишком поздно, чтобы предотвратить накопление чрезмерного риска».
Заявление ФРС совпадает с аналогичным шагом Управления контролера денежного обращения, которое также смягчило способ оценки риска среди банков, находящихся под его надзором, а также исключило такие вопросы, как репутационный риск, из того, как проверяющие смотрят на банки.
Согласно новым правилам ФРС, банки могут проверяться только на предмет существенных рисков для их бизнеса или баланса, таких как наличие безнадежных кредитов или недобросовестная деловая практика. Банки также смогут самостоятельно сертифицироваться по определенным вопросам, связанным с рисками и надзором. Эти изменения стали одними из главных приоритетов для банковской отрасли с момента избрания президента Трампа.
«Банки наиболее устойчивы, когда их инспекторы уделяют первоочередное внимание существенным финансовым рискам, а не формальностям по проверке соблюдения требований», — заявил Грег Баер, президент и генеральный директор Института банковской политики.
В соответствии с новой структурой ФРС также будет полагаться на решения других крупных банковских регуляторов, включая OCC и регулирующие органы на уровне штатов, в вопросах о том, кто должен осуществлять надзор и проверки этих учреждений.
Боумен также принял решение сократить численность регулирующего персонала ФРС примерно на 30%, в основном за счет текучести кадров. Этот шаг Барр также раскритиковал во вторник.
Сокращение «снизит способность надзорных органов действовать с необходимой скоростью, силой и гибкостью, соответствующими рискам, с которыми сталкиваются отдельные банки и финансовая система в целом», — заявил Барр. «Такое радикальное сокращение персонала замедлит время реагирования для общественности и самих банков, ограничит возможности надзорных органов по выявлению нарушений и применению мер принудительного характера, а также ослабит способность надзорных органов действовать дальновидно».
Источник: Yahoo Finance