Сенат возобновляет продвижение законопроекта о криптовалютах в условиях сжатых сроков.
Американские сенаторы в ускоренном порядке продвигают ключевой законопроект о криптовалютах, однако глубокие партийные разногласия по вопросам этики и доходности стейблкоинов ставят под угрозу его принятие.
Американские сенаторы возобновили переговоры по ключевому законопроекту о криптовалютах, призванному создать рыночную структуру для цифровых активов. Хотя переговоры возобновились, между представителями Демократической и Республиканской партий сохраняются значительные разногласия, что создает неопределенность в отношении дальнейших действий.
Вырисовывается ускоренный график.
Похоже, что поддержка законопроекта набирает обороты. По словам сенатора Джона Кеннеди, председатель банковского комитета Сената Тим Скотт готовится к рассмотрению законопроекта уже на следующей неделе, 15 января. Такой ускоренный график ранее предлагал Дэвид Сакс, крипто-магнат президента Дональда Трампа, хотя Скотт пока публично не подтвердил эту дату.
Для официального утверждения законопроекта комитету необходимо опубликовать обновленный проект, который не демонстрировался уже несколько месяцев.
Партийные разногласия угрожают двухпартийному соглашению.
Срочное голосование на следующей неделе, скорее всего, пройдет без двухпартийной поддержки, если переговорщики не смогут быстро найти общий язык по ряду ключевых требований демократов. Эти вопросы стали основными спорными моментами и потенциальными препятствиями для поддержки со стороны промышленности.
Ключевые области разногласий включают:
• Правила этики: Демократы настаивают на стандартах, которые запретили бы высокопоставленным государственным чиновникам получать прибыль от деятельности с цифровыми активами, что является ответом на участие президента Дональда Трампа в этой сфере.
• Регулирование DeFi: Законопроект может включать новые ограничения для децентрализованных финансовых платформ (DeFi).
• Ограничения доходности: Законодатели обсуждают ограничения на криптовалютные продукты, приносящие доход, которые могут позволить отрасли напрямую конкурировать с традиционными банками.
Если компромисс не будет достигнут, переговорщики от Демократической партии могут быть вынуждены выступить против законопроекта, вынесенного на голосование.
Гонка в условиях напряженного политического графика.
Стремление к принятию законодательства о криптовалютах возникает в условиях напряженного и рискованного графика работы законодателей. После того, как в прошлом году им не удалось принять окончательный вариант законопроекта, в 2026 году переговорщики столкнутся с рядом внешних факторов, которые усиливают необходимость принятия мер:
• Крайний срок прекращения работы правительства: Конгресс должен согласовать план федеральных расходов к 30 января, чтобы предотвратить очередное прекращение работы правительства.
• Давление со стороны Палаты представителей: Палата представителей уже одобрила собственную рамочную программу по криптовалютам, Закон о ясности рынка цифровых активов, и ожидает решения Сената.
• Промежуточные выборы: Предстоящие выборы в Конгресс создают дополнительное политическое давление и еще больше ограничивают законодательный календарь.
• Другие приоритеты: Сенаторы также заняты другими неотложными вопросами, включая продолжающиеся дебаты по поводу действий президента Трампа в Венесуэле.
Битва за доходность стейблкоинов
Банковская индустрия использует переговоры для возобновления своих усилий по ограничению деятельности эмитентов стейблкоинов. Лоббисты призывают законодателей включить в закон элементы принятого в прошлом году Закона о регулировании и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS), который направлен на то, чтобы запретить крипто-аффилированным компаниям выплачивать доход по стейблкоинам.
Этот вопрос по-прежнему остается центральной темой лоббистской борьбы между традиционным финансовым сектором и сектором цифровых активов. Окончательный вариант законопроекта, разработанного Сенатом, скорее всего, определит, какая отрасль окажется в выигрыше.


