Почему в Японии всего за год появился второй премьер-министр
Саманта ЛуанЯпония получит своего второго премьер-министра всего за год: правящая Либерально-демократическая партия проведет выборы руководства 4 октября. Если победит один из двух кандидатов, лидирующих в опросах общественного мнения, в стране может появиться либо первая женщина-премьер-министр, либо самый молодой лидер со времен Второй мировой войны.
Япония получит второго премьер-министра чуть более чем за год: правящая Либерально-демократическая партия проведёт выборы руководства 4 октября. Если победит один из двух кандидатов, лидирующих в опросах общественного мнения, в стране может появиться либо первая женщина-премьер-министр, либо самый молодой лидер со времён Второй мировой войны. Новый лидер сменит уходящего премьер-министра Сигэру Исибу, который был вынужден уйти в отставку после исторического поражения на выборах в верхнюю палату парламента в июле. Но кто бы ни пришёл на смену, ему придётся столкнуться с теми же трудностями, с которыми столкнулся Исиба: попытками принять закон в парламенте, где ЛДП как правящая партия впервые с момента своего основания в 1955 году не имеет большинства в обеих палатах.
Япония переживает непростой период, борясь с новыми пошлинами США, инфляцией, которая сдавливает семейные бюджеты, и вялой мировой торговлей. На заднем плане также маячат проблемы: сокращение численности и старение населения, а также вопрос о том, как финансировать растущие расходы на социальное обеспечение. 4 октября ЛДП проводит выборы лидера партии, на которых могут голосовать все её члены. Каждый из 295 депутатов парламента от партии получает один бюллетень, а остальные 295 голосов распределяются между более широкой базой членов партии, насчитывающей около 916 000 человек. Если в первом туре голосования кандидат не набирает большинства, немедленно проводится второй тур между двумя лидирующими претендентами.
После того, как партия выбрала лидера, голосование в парламенте проводится обычно в течение нескольких дней, но иногда и в течение нескольких недель. Кандидат должен получить большинство голосов в парламенте, чтобы стать премьер-министром. Теоретически оппозиционные партии могут объединиться, чтобы выдвинуть и избрать премьер-министра не из ЛДП, но это маловероятно, учитывая раздробленность партии. Срок полномочий нового лидера ЛДП составляет три года. Однако, в зависимости от проводимой им политики и результатов партии на будущих выборах, он может потерять свой пост раньше, как это произошло с Исибой.
Санаэ Такаити, бывший министр экономической безопасности, является одним из двух основных кандидатов на пост лидера ЛДП после Ишибы, согласно последним опросам общественного мнения. В случае избрания она, вероятно, станет первой женщиной-премьер-министром Японии. Её избрание может вызвать опасения на рынке из-за её более агрессивной фискальной политики. В прошлом году Такаити немного уступила Ишибе во втором туре выборов лидера ЛДП. На этот раз она, похоже, смягчила свои заявления по вопросам фискальной и денежно-кредитной политики, одновременно продемонстрировав готовность к сотрудничеству с оппозиционными партиями для обеспечения поддержки законопроектов.
Министр сельского хозяйства Синдзиро Коидзуми – ещё один фаворит. В свои 44 года Коидзуми олицетворяет собой смену поколений во главе партии – переход, который может найти отклик у колеблющихся избирателей, считающих старшую гвардию оторванной от реальности. Сын одного из самых известных премьер-министров Японии-реформаторов, Коидзуми стал лицом усилий ЛДП по снижению цен на рис – резонансной инициативы, имеющей серьёзные культурные и политические последствия. Он добился определённых успехов в этой инициативе. Коидзуми занял третье место в первом туре голосования на выборах лидера ЛДП в 2024 году, уступив Такаити и Исибе.
В гонке также участвует главный пресс-секретарь правительства Ёсимаса Хаяси, зарекомендовавший себя как надёжный человек, способный справиться с кризисами. Хаяси, один из ближайших помощников Исибы, представляет кандидата-преемника от ЛДП. Другими кандидатами являются бывший министр иностранных дел Тосимицу Мотэги и бывший министр экономической безопасности Такаюки Кобаяси. Согласно опросам, ни один из них вряд ли победит, но то, как расположатся их голоса в ожидаемом втором туре между двумя лидирующими кандидатами, может в конечном итоге определить исход борьбы за лидерство.
Исиба стал премьер-министром в прошлом году, когда избиратели уже были крайне недовольны действиями ЛДП по урегулированию скандала с «черным фондом», в ходе которого высокопоставленные члены партии оказались замешаны в незаконном перераспределении средств, полученных в ходе благотворительных мероприятий. В результате общественное недоверие к партии, усугубленное недовольством, по всей видимости, недостаточной поддержкой семей, столкнувшихся с высокими расходами на жизнь, подорвало позиции ЛДП на недавних выборах. ЛДП и её коалиционный партнёр Комэйто потеряли большинство в верхней палате парламента на выборах 20 июля. Они уже потерпели аналогичное поражение на выборах в нижнюю палату в октябре прошлого года. Два поражения на выборах, оба под руководством Исибы, вызвали в ЛДП призывы к нему взять на себя ответственность и уйти в отставку.
Исиба остался у власти, несмотря на растущие призывы к его отставке, заявив, что ему необходимо решить важные для Японии задачи, включая снижение давления, связанного со стоимостью жизни, а также переговоры с США и введение новых пошлин. Тем не менее, критика не утихала, и 7 сентября Исиба объявил о своем решении уйти в отставку. Он также сослался на подтверждение США о снижении пошлин на импорт японских автомобилей как на один из факторов, повлиявших на сроки его отставки. Кто бы ни стал следующим лидером, ему придется столкнуться с растущим давлением, связанным с необходимостью помочь домохозяйствам справиться с инфляцией, которая уже более трех лет находится на уровне или выше целевого показателя центрального банка в 2%. Несмотря на рост экономики пять кварталов подряд, избиратели по-прежнему обеспокоены высокой стоимостью жизни.
Новому лидеру ЛДП придётся проявить изобретательность, чтобы вернуть общественную поддержку после того, как попытка Исибы смягчить инфляцию раздачами денег не нашла отклика, в то время как оппозиционные партии набрали обороты, призывая к снижению налогов. Политическая нестабильность в Японии усиливает неопределённость на финансовых рынках. Инвесторы будут внимательно следить за позицией нового лидера в отношении макроэкономической политики. Япония уже начала отходить от многолетней политики агрессивного смягчения денежно-кредитной политики; Банк Японии постепенно повышает процентные ставки. Это привело к росту стоимости государственных заимствований, затрудняя финансирование мер стимулирования экономики.
Лидер, сохраняющий текущий курс экономического стимулирования, вероятно, будет способствовать стабильности на рынках. Любые признаки более агрессивных фискальных расходов — или сопротивления повышению ставок центробанка, позиции, которую Такаити занимал в прошлом, — могут спровоцировать волатильность, особенно на рынке облигаций, где доходность сверхдлинных облигаций растёт, отражая обеспокоенность инвесторов относительно фискальной дисциплины страны.
