Жесткая позиция США ставит под сомнение сделку по борьбе с загрязнением пластиком после провала Женевских переговоров
ТомасПровал шестого раунда переговоров ООН, направленных на ограничение производства пластика, в пятницу ослабил надежды на борьбу с ключевым источником загрязнения и заставил многих сторонников ограничений с пессимизмом относиться к глобальному соглашению при администрации Трампа.
Провал шестого раунда переговоров ООН, направленных на ограничение производства пластика, в пятницу ослабил надежды на борьбу с ключевым источником загрязнения и заставил многих сторонников ограничений с пессимизмом относиться к глобальному соглашению при администрации Трампа .
Участники отметили, что трехлетние усилия мирового сообщества по достижению юридически обязывающего договора по ограничению загрязнения океанов пластиком, наносящего вред здоровью людей, теперь, похоже, зашли в тупик.
Многие штаты и активисты возложили вину за провал на производителей нефти, включая Соединенные Штаты, которые, по их словам, ужесточили свои давние позиции и призвали других отказаться от ограничений на новое производство пластика, которые могли бы ограничить выпуск полимеров.
Деббра Сиснерос, переговорщик от Панамы, которая поддержала выгодную сделку, сообщила агентству Reuters, что Соединенные Штаты, второй в мире производитель пластмасс после Китая, были менее открыты, чем в предыдущих раундах переговоров, проводившихся при администрации Джо Байдена.
«На этот раз они просто ничего не хотели. Поэтому было тяжело, потому что они всегда были против нас по каждому из важных пунктов», — сказала она по итогам 11-дневных переговоров.
Активисты, выступающие против пластика, не питают особых надежд на изменение позиции Вашингтона при президенте Дональде Трампе, который в феврале подписал указ, призывающий потребителей покупать пластиковые трубочки для питья .
«Их менталитет другой, и они хотят добывать больше нефти и газа из земли», — сказал Бьорн Билер, международный координатор Международной сети по ликвидации загрязняющих веществ (IPEN), глобальной сети, объединяющей более 600 НПО, отстаивающих общественные интересы.
Госдепартамент США не сразу отреагировал на просьбу прокомментировать свою позицию и роль в переговорах. Делегат США Джон Томпсон отказался отвечать на вопросы корреспондента Reuters о результатах переговоров.
Представитель Госдепартамента ранее заявлял, что каждая сторона должна принимать меры в соответствии со своим национальным контекстом, в то время как Вашингтон выразил обеспокоенность тем, что новые правила могут привести к повышению стоимости всех пластиковых изделий. Администрация Трампа также отменила ряд мер политики США в области климата и охраны окружающей среды, которые, по её мнению, создают слишком большую нагрузку на национальную промышленность.
Ранее на этой неделе Вашингтон также продемонстрировал свою силу на переговорах по еще одному глобальному экологическому соглашению, пригрозив мерами в отношении государств, поддерживающих предложение, направленное на сокращение выбросов от судоходства.
Для коалиции из примерно 100 стран, стремящихся заключить амбициозную сделку в Женеве, ограничения на производство имеют решающее значение.
Делегат Фиджи Сивендра Майкл сравнил исключение этого положения с «мытьем пола, не выключая кран».
По данным Всемирного фонда дикой природы (WWF), каждый месяц задержек приводит к накоплению почти миллиона тонн пластиковых отходов, часть из которых выносит на пляжи островных государств.
«КОНСЕНСУС МЕРТВ»
Некоторые участники также возложили вину на организаторов — Международный переговорный комитет (МПК) — орган, созданный ООН и поддерживаемый Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Низшей точкой стала официальная встреча за час до окончания переговоров, запланированного на полночь в четверг, которая длилась меньше минуты, а затем была отложена до рассвета, что вызвало смех и насмешки делегатов.
«Все были в шоке, никто ничего не понимал», — сказала Ана Роча, директор по глобальной политике в отношении пластика экологической организации GAIA. «Они словно играли с маленькими детьми».
Министр экологии Франции Аньес Панье-Рунаше назвала происходящее «хаотичным».
На вопрос о том, что пошло не так, председатель ИНК Луис Вайас Вальдивьесо объяснил, что причиной стали разногласия между странами, и назвал переговоры сложными. «Но мы продвинулись, и это важно», — сказал он.
Временные правила ООН требуют согласия всех государств — ограничение, которое некоторые считают невыполнимым, особенно при администрации США, которая отходит от многосторонности.
«Консенсус мертв. Невозможно заключить сделку, в которой все страны, производящие и экспортирующие пластик и нефть, смогут определять условия этой сделки», — заявил Билер из IPEN.
Некоторые делегаты и активисты предлагали ввести голосование для выхода из тупика или даже полностью прекратить процесс под эгидой ООН. WWF и другие организации призвали амбициозные государства заключить отдельное соглашение, надеясь впоследствии привлечь к нему страны-производители пластика.
В результате переговоров было разработано два проекта соглашений — один более амбициозный, чем другой. Ни один из них не был принят. Неясно, когда состоится следующая встреча, поскольку государства лишь договорились о возобновлении встречи позднее.
По словам Дэвида Азулая, управляющего юриста женевского отделения Центра международного экологического права, позитивным событием стало публичное признание ведущим производителем пластика в Китае необходимости учитывать полный жизненный цикл пластика. «Это нечто новое, и я думаю, это открывает новые горизонты».
