Верховный суд США рассмотрит аргументы Трампа в пользу увольнения повара ФРС; пока что она остаётся на своём посту

Верховный суд США заявил в среду, что в январе проведет слушания по делу о попытке Дональда Трампа сместить главу Федеральной резервной системы Лизу Кук, оставив ее на этом посту и положив начало крупной юридической баталии из-за первой в истории попытки президента уволить должностное лицо ФРС, поскольку он оспаривает независимость центрального банка.

Судьи отказались немедленно принять решение по запросу Министерства юстиции о приостановке действия судебного приказа, запрещающего президенту-республиканцу отстранять Кука, назначенного бывшим президентом-демократом Джо Байденом. Они отложили принятие решения по этому запросу до тех пор, пока судьи не заслушают устные доводы сторон.

Создавая Федеральную резервную систему в 1913 году, Конгресс принял закон, известный как Закон о Федеральном резерве, который включал положения, защищающие центральный банк от политического вмешательства, и требовал, чтобы управляющие могли быть отстранены президентом только «по веской причине», хотя закон не определяет этот термин и не устанавливает процедуры отстранения. Этот закон никогда не проверялся в суде.

9 сентября окружной судья США из Вашингтона Джиа Кобб постановила, что утверждения Трампа о том, что Кук совершил мошенничество с ипотекой до своего вступления в должность (что Кук отрицает), вероятно, не являются достаточным основанием для отстранения от должности в соответствии с Законом о Федеральном резерве.

Кук, первая чернокожая женщина на посту главы ФРС, подала в суд на Трампа в августе после того, как президент объявил о её увольнении. Кук заявила, что обвинения, выдвинутые Трампом против неё, не дают президенту законных полномочий для её увольнения и служат предлогом для её увольнения за её позицию в денежно-кредитной политике.

Апелляционный суд США по округу Колумбия 15 сентября большинством голосов (2-1) отклонил ходатайство администрации о приостановке действия распоряжения Кобба.

В последние месяцы Верховный суд в ряде решений разрешил Трампу увольнять сотрудников различных федеральных агентств, которые Конгресс учредил как независимые от прямого президентского контроля, несмотря на аналогичные гарантии для этих должностей. Эти решения свидетельствуют о том, что суд, имеющий консервативное большинство (6 голосов против 3), может быть готов отказаться от ключевого прецедента 1935 года, сохранившего эти гарантии в деле, связанном с Федеральной торговой комиссией США.

Однако суд дал понять, что может рассматривать ФРС отдельно от других органов исполнительной власти, отметив в мае в деле об увольнении Трампом двух членов-демократов из федеральных трудовых советов, что ФРС «является уникально структурированной, получастной организацией» с уникальной исторической традицией.

Попытка Трампа уволить Кука отражает его широкое представление о президентской власти, которое он отстаивал с момента своего возвращения в должность в январе. Как заявило Министерство юстиции в своём заявлении в Верховный суд от 18 сентября, если президент определит причину отстранения, это будет находиться в его «не подлежащих пересмотру дискреционных полномочиях».

"Put simply, the President may reasonably determine that interest rates paid by the American people should not be set by a Governor who appears to have lied about facts material to the interest rates she secured for herself - and refuses to explain the apparent misrepresentations," the filing stated.

Granting Trump's request, her lawyers told the Supreme Court on September 25, "would eviscerate the Federal Reserve's longstanding independence, upend financial markets and create a blueprint for future presidents to direct monetary policy based on their political agendas and election calendars."

A group of 18 former U.S. Federal Reserve officials, Treasury secretaries and other top economic officials who served under presidents from both parties also urged the Supreme Court not to let Trump fire Cook. The group included the past three Fed chairs, Janet Yellen, Ben Bernanke and Alan Greenspan. In a brief to the court, they wrote that allowing this dismissal would threaten the Fed's independence and erode public confidence in it.

Cook took part in the Fed's highly anticipated two-day meeting in Washington in September in which the central bank decided to cut interest rates by a quarter of a percentage point, as policymakers responded to concerns about weakness in the job market. Cook was among those voting in favor of the cut.

Concerns about the Fed's independence from the White House in setting monetary policy could have a ripple effect throughout the global economy.

The case has ramifications for the Fed's ability to set interest rates without regard to the wishes of politicians, widely seen as critical to any central bank's ability to function independently to carry out tasks such as keeping inflation under control.

Trump this year has demanded that the Fed cut rates aggressively, berating Fed Chair Jerome Powell for his stewardship over monetary policy as the central bank focused on fighting inflation. Trump has called Powell a "numbskull," "incompetent" and a "stubborn moron."

Since Trump returned to office, the Supreme Court has sided with Trump's administration in almost every case it has been called upon to review, allowing his policies to proceed after they were impeded by lower courts, while litigation over them continues.

Trump on August 25 said he was removing Cook from the Fed's Board of Governors, citing allegations that, prior to joining the central bank in 2022, she falsified records to obtain favorable terms on a mortgage. Her term was set to expire in 2038.

Блокируя отстранение Кук от должности , судья постановил, что её предполагаемое отстранение, вероятно, нарушает Закон о Федеральном резерве, который допускает отстранение главы ФРС только за неправомерное поведение во время его пребывания в должности, а также право Кук на надлежащую правовую процедуру в соответствии с Пятой поправкой к Конституции США. Обвинения в мошенничестве с ипотекой против Кук относятся к действиям, предшествовавшим её утверждению Сенатом в 2022 году.

Источник: Рейтер