Senado renova pressão por projeto de lei sobre criptomoedas, no meio de prazos apertados.

Os senadores norte-americanos retomaram as negociações sobre um projeto de lei crucial para as criptomoedas, cujo objetivo é estabelecer uma estrutura de mercado para os ativos digitais. Embora as conversações tenham sido reiniciadas, ainda existem divergências significativas entre os negociadores democratas e republicanos, o que gera incerteza sobre os próximos passos.

Surge um cronograma acelerado.

O projeto de lei parece estar a ganhar força. De acordo com o senador John Kennedy, o presidente da Comissão Bancária do Senado, Tim Scott, está a preparar uma votação do projeto já na próxima semana, no dia 15 de janeiro. Este calendário acelerado tinha sido sugerido anteriormente por David Sacks, o czar das criptomoedas do presidente Donald Trump, embora Scott ainda não se tenha comprometido publicamente com essa data.

Para que o projeto fosse oficialmente aprovado, seria necessário que a comissão divulgasse uma versão atualizada, que não é apresentada há meses.

Divisões partidárias ameaçam acordo bipartidário

Uma votação apressada na próxima semana deverá ocorrer sem apoio bipartidário, a menos que os negociadores consigam encontrar rapidamente um consenso sobre várias exigências-chave dos Democratas. Estas questões tornaram-se pontos de discórdia importantes e potenciais obstáculos ao apoio da indústria.

As principais áreas de discordância incluem:

• Regras de Ética: Os Democratas estão a pressionar por normas que proíbam os altos funcionários do governo de lucrar com actividades relacionadas com activos digitais, em resposta ao envolvimento do Presidente Donald Trump neste sector.

• Regulamentação DeFi: O projeto de lei pode incluir novas restrições às plataformas de finanças descentralizadas (DeFi).

• Restrições de rendimento: Os legisladores estão a debater limites para produtos de rendimento em criptomoedas que possam permitir ao setor competir diretamente com os bancos tradicionais.

Caso não se chegue a um consenso, os negociadores democratas poderão ser forçados a opor-se ao projeto de lei apresentado para votação.

Correndo contra um calendário político cheio

A pressão por legislação sobre criptomoedas surge numa altura em que os legisladores têm de lidar com uma agenda apertada e complexa. Depois de não terem conseguido aprovar um projeto de lei final no ano passado, os negociadores enfrentam, em 2026, várias pressões externas que aumentam a urgência de uma ação.

• Prazo para evitar a paralisação do governo: O Congresso precisa de chegar a acordo sobre um plano de despesas federais até 30 de janeiro para evitar outra paralisação do governo.

• Pressão da Câmara: A Câmara dos Representantes já aprovou a sua própria estrutura para as criptomoedas, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (Digital Asset Market Clarity Act), e aguarda a deliberação do Senado.

• Eleições intercalares: As próximas eleições para o Congresso acrescentam mais uma camada de pressão política e restringem ainda mais o calendário legislativo.

• Outras prioridades: Os senadores estão também ocupados com outros assuntos urgentes, incluindo os debates em curso sobre as ações do Presidente Trump na Venezuela.

A batalha pelos rendimentos das stablecoins

O setor bancário está a aproveitar as negociações para renovar a sua pressão para limitar os emissores de stablecoins. Os lobistas estão a exortar os legisladores a incorporar elementos da Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins nos EUA (GENIUS Act), aprovada no ano passado, que visa impedir que as empresas afiliadas ao setor das criptomoedas paguem rendimentos por stablecoins.

Esta questão continua a ser um ponto central de disputa entre os setores das finanças tradicionais e dos ativos digitais. A legislação final elaborada pelo Senado determinará provavelmente qual o setor que sairá vitorioso.