Pendirian Tegar AS Menimbulkan Kesuraman Terhadap Perjanjian Pencemaran Plastik Selepas Kegagalan Geneva
ThomasKeruntuhan rundingan PBB pusingan keenam pada hari Jumaat yang bertujuan mengekang pengeluaran plastik telah memudarkan harapan untuk menangani sumber utama pencemaran dan menyebabkan ramai penyokong sekatan pesimis tentang perjanjian global semasa pentadbiran Trump.
Keruntuhan rundingan PBB pusingan keenam pada hari Jumaat yang bertujuan mengekang pengeluaran plastik telah memudarkan harapan untuk menangani sumber utama pencemaran dan menyebabkan ramai penyokong sekatan pesimis tentang perjanjian global semasa pentadbiran Trump .
Dorongan global selama tiga tahun untuk mencapai perjanjian yang mengikat secara sah bagi mengekang pencemaran plastik yang mencekik lautan dan membahayakan kesihatan manusia kini kelihatan hanyut, kata peserta.
Banyak negeri dan juru kempen menyalahkan kegagalan itu ke atas pengeluar minyak termasuk Amerika Syarikat, yang mereka katakan mengeraskan jawatan yang telah lama dipegang dan menggesa pihak lain untuk menolak had pengeluaran plastik baharu yang akan mengekang pengeluaran polimer.
Debbra Cisneros, perunding untuk Panama, yang menyokong perjanjian kukuh, memberitahu Reuters, Amerika Syarikat, pengeluar plastik nombor dua dunia di belakang China, kurang terbuka berbanding pusingan sebelumnya yang dijalankan di bawah pentadbiran Joe Biden.
"Kali ini mereka tidak mahu apa-apa. Jadi ia sukar, kerana kami sentiasa menentang mereka dalam setiap peruntukan penting," katanya pada akhir rundingan selama 11 hari itu.
Kempen anti-plastik melihat sedikit harapan untuk perubahan dalam kedudukan Washington di bawah Presiden Donald Trump, yang pada Februari menandatangani perintah eksekutif yang menggalakkan pengguna membeli penyedut minuman plastik .
"Mentalitinya berbeza, dan mereka mahu mengeluarkan lebih banyak minyak dan gas daripada tanah," kata Bjorn Beeler, Penyelaras Antarabangsa di Rangkaian Penghapusan Pencemaran Antarabangsa (IPEN), rangkaian global lebih 600 NGO berkepentingan awam.
Jabatan Negara AS tidak segera menjawab permintaan untuk mengulas mengenai kedudukannya dan peranannya dalam rundingan. Perwakilan AS John Thompson enggan menjawab soalan daripada wartawan Reuters mengenai hasilnya.
Jurucakap Jabatan Negara sebelum ini berkata bahawa setiap pihak harus mengambil langkah mengikut konteks nasionalnya, manakala Washington telah menyatakan kebimbangan bahawa peraturan baharu itu boleh meningkatkan kos semua produk plastik. Pentadbiran Trump juga telah melancarkan pelbagai dasar iklim dan alam sekitar AS yang dikatakan memberi terlalu banyak beban kepada industri negara.
Awal minggu ini, Washington juga melenturkan ototnya dalam perbincangan mengenai satu lagi perjanjian alam sekitar global apabila ia mengancam langkah terhadap negara yang menyokong cadangan yang bertujuan mengurangkan pelepasan perkapalan.
Bagi gabungan kira-kira 100 negara yang mencari perjanjian bercita-cita tinggi di Geneva, had pengeluaran adalah penting.
Perwakilan Fiji, Sivendra Michael menyamakan tidak termasuk peruntukan ini sebagai "mengemop lantai tanpa menutup paip."
Bagi setiap bulan kelewatan, Dana Hidupan Liar Dunia (WWF) berkata hampir sejuta tan sisa plastik terkumpul - sebahagian daripadanya terdampar di pantai negara pulau.
'PERMUAFAKATAN SUDAH MATI'
Beberapa peserta turut menyalahkan penganjur, Jawatankuasa Perundingan Antarabangsa (INC), badan yang ditubuhkan PBB yang disokong oleh Program Alam Sekitar PBB (UNEP).
Titik rendah ialah mesyuarat rasmi sejam sebelum rundingan dijangka berakhir pada tengah malam Khamis yang berlangsung kurang daripada seminit dan kemudian ditangguhkan sehingga subuh, mencetuskan gelak tawa dan ejekan perwakilan.
"Semua orang terkejut kerana tiada siapa yang faham," kata Ana Rocha, Pengarah Dasar Plastik Global untuk kumpulan alam sekitar GAIA. "Ia hampir seperti mereka bermain dengan kanak-kanak kecil."
Menteri ekologi Perancis Agnes Pannier-Runacher menggelar prosiding sebagai "huru-hara."
Ditanya apa yang salah, pengerusi INC Luis Vayas Valdivieso menyalahkan keretakan antara negara dan memanggil kompleks rundingan. “Tetapi kami telah maju dan itu penting,” katanya.
Peraturan sementara PBB memerlukan semua negeri bersetuju - satu kekangan yang dilihat oleh sesetengah pihak sebagai tidak boleh dilaksanakan, terutamanya di bawah pentadbiran AS yang berundur daripada multilateralisme.
"Konsensus sudah mati. Anda tidak boleh bersetuju dengan perjanjian di mana semua negara yang mengeluarkan dan mengeksport plastik dan minyak boleh memutuskan syarat perjanjian itu," kata Beeler dari IPEN.
Beberapa perwakilan dan juru kempen mencadangkan memperkenalkan pengundian untuk memecahkan kebuntuan atau bahkan proses yang dipimpin PBB ditinggalkan sama sekali. WWF dan lain-lain menyeru negara yang bercita-cita tinggi untuk meneruskan perjanjian berasingan, dengan harapan untuk mendapatkan negara pengeluar plastik di atas kapal kemudian.
Dua draf perjanjian muncul daripada rundingan - satu lebih bercita-cita tinggi daripada yang lain. Kedua-duanya tidak diterima pakai. Tidak jelas bila mesyuarat seterusnya akan berlangsung, dengan negeri hanya bersetuju untuk bersidang semula di kemudian hari.
Satu perkembangan positif ialah pengeluar plastik terkemuka China secara terbuka mengakui keperluan untuk menangani kitaran hayat penuh plastik, kata David Azoulay, Peguam Urusan Pusat Undang-undang Alam Sekitar Antarabangsa Pejabat Geneva. "Ini baru, dan saya fikir ini membuka pintu yang menarik."
