AS Ikrar Jaminan Keselamatan 'Ironclad' untuk Ukraine

Buat pertama kalinya, Amerika Syarikat secara rasminya menyokong gabungan luas sekutu Ukraine dengan berikrar untuk menyediakan jaminan keselamatan, termasuk komitmen yang mengikat untuk menyokong negara itu terhadap sebarang pencerobohan Rusia pada masa hadapan.

Ikrar penting itu dibuat pada sidang kemuncak "gabungan yang rela" di Paris, di mana kebanyakan negara Eropah berkumpul untuk merasmikan jaminan untuk Kyiv sekiranya berlaku gencatan senjata dengan Rusia. Konflik itu bermula dengan pencerobohan Rusia pada tahun 2014 dan meningkat menjadi perang berskala penuh pada tahun 2022.

Presiden Ukraine Volodymyr Zelenskiy, Presiden Perancis Emmanuel Macron, dan Perdana Menteri Britain Keir Starmer pada sidang akhbar bersama di Paris selepas sidang kemuncak itu.

Era Sokongan Baharu: AS Menyokong Gabungan di Paris

Dalam satu perkembangan penting, sidang kemuncak itu dihadiri oleh utusan AS Steve Witkoff dan Jared Kushner, menantu Presiden Donald Trump. Jeneral tertinggi Amerika di Eropah, Alexus Grynkewich, turut hadir, setelah membincangkan butiran jaminan keselamatan dengan ketua tentera Eropah sehari sebelumnya.

Witkoff, yang telah mengetuai rundingan dengan Rusia, mengesahkan selepas sidang kemuncak itu bahawa Presiden Trump "sangat menyokong protokol keselamatan."

"Protokol keselamatan tersebut bertujuan untuk... mencegah sebarang serangan, sebarang serangan selanjutnya di Ukraine, dan... jika terdapat sebarang serangan, ia bertujuan untuk bertahan, dan ia akan melakukan kedua-duanya," kata Witkoff pada sidang akhbar bersama. "Ia sekuat yang pernah dilihat oleh sesiapa pun."

Kushner menambah bahawa untuk sebarang perjanjian muktamad diterima, rakyat Ukraine "perlu tahu bahawa selepas perjanjian mereka selamat, mereka sudah tentu mempunyai pencegahan yang kukuh, dan terdapat sokongan sebenar untuk memastikan perkara ini tidak akan berlaku lagi."

Apakah yang Terlibat dalam Protokol Keselamatan?

Satu kenyataan daripada pemimpin gabungan mendedahkan bahawa sekutu akan mengambil bahagian dalam mekanisme pemantauan dan pengesahan gencatan senjata yang diketuai AS yang dicadangkan. Para pegawai menjelaskan bahawa ini mungkin bergantung pada teknologi seperti dron, sensor dan satelit, dan bukannya pengerahan tentera AS.

Walaupun kenyataan itu tidak disokong secara eksplisit oleh Amerika Syarikat dan bahasa mengenai peranan AS telah dilembutkan daripada draf terdahulu, pegawai Eropah melihat kehadiran dan komen keras daripada utusan Amerika sebagai bukti jelas komitmen Washington terhadap rangka kerja keselamatan.

Peralihan kepada Komitmen yang Mengikat Undang-undang

Sehingga baru-baru ini, sokongan pihak bersekutu tertumpu pada bantuan ketenteraan dan potensi sumbangan kepada pasukan jaminan antarabangsa. Tumpuan kini telah beralih secara tegas ke arah jaminan yang mengikat secara sah untuk membantu Kyiv sekiranya Moscow menyerang lagi—kemungkinan yang menurut diplomat mungkin akan mencetuskan perdebatan di banyak negara Eropah.

Menurut kenyataan para pemimpin, komitmen ini boleh melibatkan:

• Penggunaan keupayaan ketenteraan

• Sokongan perisikan dan logistik

• Inisiatif diplomatik

• Penerapan sekatan tambahan

Para pemimpin mengesahkan bahawa mereka kini akan berusaha untuk "memuktamadkan komitmen yang mengikat." Presiden Ukraine Volodymyr Zelenskiy menyifatkan perbincangan dengan delegasi AS sebagai substantif tetapi memberi bayangan bahawa masih banyak kerja yang perlu dilakukan.

Para pemimpin Eropah di sidang kemuncak itu, termasuk Presiden Perancis Emmanuel Macron, Perdana Menteri Britain Keir Starmer, Perdana Menteri Poland Donald Tusk, dan Perdana Menteri Itali Giorgia Meloni, menekankan bahawa kenyataan bersama itu menunjukkan perpaduan yang diperbaharui antara Eropah dan Amerika Syarikat dalam menyokong Ukraine.

Eropah Bersedia untuk Pengerahan Pasca Gencatan Senjata

Sidang kemuncak itu juga menghasilkan ikrar untuk "Pasukan Multinasional untuk Ukraine" yang diketuai Eropah bagi membantu membina semula angkatan tentera negara itu dan meningkatkan pencegahan, dengan "sokongan yang dicadangkan daripada AS."

Untuk tujuan ini, Perancis dan Britain telah menandatangani deklarasi hasrat untuk pengerahan pasukan multinasional pada masa hadapan sebaik sahaja gencatan senjata dicapai. Presiden Macron menyatakan ini mungkin melibatkan penghantaran beribu-ribu tentera Perancis.

Perdana Menteri Starmer menyatakan bahawa deklarasi itu "membuka jalan bagi rangka kerja perundangan di mana pasukan British, Perancis dan rakan kongsi boleh beroperasi di tanah Ukraine, menjamin keselamatan langit dan laut Ukraine serta menjana semula angkatan tentera Ukraine untuk masa depan."

Respons Rusia Kekal Menjadi Persoalan Utama

Rundingan yang bertujuan untuk menamatkan perang hampir empat tahun telah mendapat momentum sejak November. Walau bagaimanapun, Moscow masih belum menunjukkan kesediaan untuk membuat konsesi, terutamanya selepas Kyiv mendesak perubahan pada cadangan awal AS yang telah memihak kepada tuntutan utama Rusia.

Secara kritisnya, Moscow tidak memberikan sebarang petunjuk umum bahawa ia akan menerima perjanjian damai yang merangkumi jaminan keselamatan seperti yang dibayangkan oleh sekutu Ukraine. Rusia secara konsisten menolak kehadiran mana-mana tentera anggota NATO di dalam Ukraine.