정부의 중단은 어떤 모습일까

마누엘

요약:

진전이 없는 상황에서 2019년 이후 처음으로 정부가 문을 닫을 가능성이 커지고 있으며, 이는 마지막 순간의 합의 없이 수요일 오전 12시 1분(동부 표준시)에 시작될 수 있습니다.

타원형 사무실에서 열린 회의는 정부 부분 폐쇄 가능성을 낮추지는 못한 것으로 보이며, 양측 모두 당장은 합의에 도달할 수 없다고 말하며 회의장을 떠났습니다.

척 슈머 상원 민주당 대표는 백악관을 나서며 "우리 사이에는 매우 큰 차이가 있습니다."라고 말했습니다.

JD 밴스 부통령은 별도 기자들에게 "정부 폐쇄로 향하고 있다고 생각합니다."라고 덧붙였습니다. 공화당 상원 원내대표인 존 튠은 민주당의 접근 방식에 대해 "이것은 순전히 인질극입니다."라고 덧붙였습니다.

이런 교착 상태는 예측할 수 없는 경제적 영향을 초래할 수 있으며, 그 중 일부는 빠르게 느껴질 수 있고 다른 일부는 날이 갈수록 커질 수 있습니다.

일부 효과는 이미 통화 시장에서 나타나고 있지만, 현재 시장의 관심은 주로 정부의 경제 데이터에 쏠려 있습니다. 정부의 경제 데이터는 중단될 경우 더 이상 공개되거나 수집되지 않을 예정입니다.

이는 투자자와 연방준비제도이사회(Fed) 중앙은행 총재들이 10월에 있을 또 다른 정책 회의를 앞두고 둔화된 노동 시장과 지속적인 인플레이션에 대한 모든 정보를 찾고 있는 상황에서 나온 것입니다.

워싱턴 형평성장센터의 마이클 린든은 이번 주 "미국 경제가 이미 칼날 위에 서 있다는 점을 이해하는 것이 중요합니다. 노동 시장은 침체되었고 인플레이션은 상승했습니다."라고 지적했습니다. "여기에 정부 폐쇄까지 더해진다면 분명 도움이 되지 않을 것입니다."

그리고 정부 폐쇄와 관련된 새롭고 예측 불가능한 특징은 트럼프 행정부가 합의에 이르지 못할 경우 대량 해고를 고려하겠다는 약속이지만, 영구적인 삭감이 얼마나 심화될지에 대한 자세한 내용은 아직 거의 알려지지 않았다는 것입니다.

이 나라는 이전의 봉쇄에서 나타났던 익숙한 영향에 직면할 수도 있습니다. 예를 들어, 교통안전청(TSA) 요원들이 급여 없이 일해야 하는 상황부터 국립공원이 방문객에게 문을 닫는 상황, 국세청에서 세무 관련 전화에 답할 사람이 없는 상황까지 말입니다.

심의는 계속 진행 중이며 상원에서 마지막 순간 투표가 잠정적으로 예정되어 있지만, 정치적 역학에 마지막 순간의 큰 변화가 없는 한 이번 달 초에 실패했던 노력을 반복하는 것 이상의 성과를 거둘 것이라는 기대는 낮습니다.

트럼프 대통령은 월요일 오후 민주당에 대해 "그들은 뭔가 조치를 취해야 할 겁니다. 그들의 아이디어는 별로 좋지 않고 국가에 매우 해롭기 때문입니다."라고 말했습니다.

정지가 빠르게 감지될 수 있는 세 가지 영역을 자세히 살펴보겠습니다.

지연된 (그리고 잠재적으로 덜 충실한) 경제 데이터

노동부는 월요일에 발표한 비상 계획에 따라 노동통계국(BLS)이 파업 기간 동안 "운영을 완전히 중단"할 것이라고 밝혔습니다.

해당 기관의 직원 수는 일시적으로 2,055명에서 정규직 직원 1명으로 줄어들게 됩니다.

경제부처의 풍성한 경제 발표 일정은 금요일 고용 보고서를 시작으로 중단될 것입니다. 이미 수집된 데이터는 그 후에 공개될 예정이지만, 셧다운 기간 동안 기다려야 할 수도 있습니다.

그리고 중단이 길어질수록 BLS 계획에 따르면 "모든 활성 데이터 수집 활동"이 중단되면서 향후 데이터에 더 많은 영향을 미칠 수 있습니다.

이로 인해 10월 경제 데이터(소비자물가지수부터 신규 일자리 데이터까지) 발표가 지연될 뿐만 아니라 정부 폐쇄가 끝난 후에도 그 결과가 체감될 정도로 완전성이 떨어질 가능성이 제기됩니다.

분기별 GDP 수치와 개인소비지출(PCE) 물가지수 등 정부 경제 데이터의 또 다른 주요 출처는 상무부 산하 경제분석국(BEA)입니다. 월요일 오후 기준, 해당 기관의 비상 계획은 아직 발표되지 않았습니다.

중단 기간에 따라 데이터와 더 큰 경제에 미치는 영향이 달라질 수 있습니다.

전문가들은 최소한 제한적인 폐쇄 기간 동안에는 상당한 경제적 영향이 빠르게 반전된다고 말했습니다. 즉, 정부 지출이 중단되더라도 정부가 다시 문을 열면 빠르게 회복되는 경우가 많습니다.

정부 인력의 새로운 해고에 대한 두려움

아마도 다가올 정부 폐쇄의 가장 참신한 특징은 정부 직원을 단순히 휴직시키는 데 그치지 않고 일부 직원을 영구적으로 해고하는 방안을 모색하는 것일 것이다.

지난주 트럼프 대통령의 예산관리국(OMB)은 각 기관에 "이 기회를 이용해 병력 감축(RIF) 통지를 검토하라"고 지시했으며, 영구적인 감축은 "대통령의 우선순위와 일치하지 않는" 분야에서 이루어질 것이라고 덧붙였습니다.

이러한 기관들이 결국 다시 문을 열고 "법적 기능을 수행하는 데 필요한 최소한의 직원"만 유지하도록 하는 것이 목표입니다.

이러한 조치는 과거의 정부 폐쇄 절차와는 크게 다릅니다. 과거의 정부 폐쇄 절차에서는 많은 정부 직원들이 일시적으로 휴직했지만, 폐쇄가 끝나면 복귀뿐만 아니라 미지급 임금도 지급하겠다고 약속했습니다.

각 기관이 이 지침을 얼마나 적극적으로 수용할지는 아직 알 수 없지만, 대통령 자신은 주말에 NBC 뉴스에서 "정부가 폐쇄된다면 영구적으로 감축할 수 있는 많은 인력을 감축할 것"이라고 말했습니다.

공항의 불확실성과 기타 분산된 폐쇄 효과

정부가 문을 닫으면 군인을 포함한 공무원들은 일시적으로 급여를 받지 못하게 되지만, 많은 공무원들은 계속해서 출근하라는 요청을 받게 됩니다.

이러한 역학을 대중에게 보여주는 지속적인 사례는 공항입니다. 공항에서는 항공 교통 관제사와 TSA 직원이 폐쇄 기간에도 계속 근무해야 합니다.

지난 폐쇄 기간 동안에는 예정에 없던 결근이 평소보다 많았습니다. 특히 TSA의 저임금 직원들 사이에서 결근이 많았고, 이로 인해 일부 업무 중단이 발생했습니다.

최근 Yahoo Finance Live에 출연한 Breeze Airways의 창립자 겸 CEO인 데이비드 닐먼은 폐쇄 기간 동안 항공 여행은 "괜찮을 것"이라며, "다행히 지금은 여행 성수기가 아니다"라고 덧붙였다.

과거 봉쇄 조치 중 눈에 띄는 폐쇄 사례로는 경치 좋은 자연 지역부터 주요 관광 명소까지 모든 것이 폐쇄된 국립공원이 있습니다.

국세청(IRS)도 셧다운 기간 동안 콜센터 등 일부 업무를 다시 중단할 예정입니다. 금융 시장을 감독하는 규제 기관도 축소될 예정입니다.

미국 증권거래위원회(SEC)에서 최근 내놓은 계획은 "긴급 상황에 대응할 수 있는 극히 제한된 수의 직원만" 상주시키는 계획을 제시하고 있습니다.

여권을 받는 것은 여전히 가능하지만 역사적으로 많은 정부 건물이 문을 닫았기 때문에 더 어려웠습니다.

월요일 타원형 사무실 회의 후, 하원의장 마이크 존슨은 "이것은 심각한 문제"라고 말하며 FEMA부터 식량 지원 프로그램까지 어려움에 직면할 기관 목록을 확인했고 "정부에서 자금을 지원하는 모든 것이 중단될 것"이라고 덧붙였다.

그동안 많은 서비스는 계속 운영될 예정이다.

메디케어 혜택과 사회보장 수표는 계속 지급될 것입니다. 또한 연방준비제도(Fed)를 포함한 여러 기관은 의회의 연간 세출 예산을 주로 지원받지 않기 때문에 최소한의 영향만 받을 것으로 예상됩니다.

지역 차원에서 자금을 지원받는 전국의 공립학교도 계속 운영되지만, Head Start와 같이 연방 정부에서 자금을 지원하는 일부 프로그램은 역사적으로 운영 중단 기간 동안 문을 닫았습니다.

마지막으로, 미국 우정국은 우표 판매 등을 통해 대부분 자체 자금을 조달하고 있으므로 우편물은 계속 배달될 것입니다.

출처: 야후 파이낸스

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