사우디아라비아, 기후변화 목표 강화 및 EU 규정 비판
데빈사우디아라비아는 2040년까지 온실가스 배출량을 더욱 대폭 감축하겠다고 약속하면서, 탄화수소 수입과 기후 변화에 대한 취약성 사이에서 균형을 맞추는 한편, EU의 무역 조치를 비판했다.
사우디아라비아는 2030년에서 2040년 사이에 연간 3억 3,500만 톤의 이산화탄소 환산량(CO2e)을 감축, 회피 및 제거하겠다는 새로운 기후 목표를 발표했습니다. 파리 협정에 따른 최신 국가별 기여 목표(NDC)에 명시된 이 수정된 목표는 2019년 배출량을 기준선으로 사용합니다.
새로운 수치는 2030년까지 연간 2억 7,800만 톤의 이산화탄소 환산 배출량 감축을 목표로 했던 2021년 계획보다 훨씬 상향 조정된 목표를 나타냅니다.
두 가지 전략을 병행하라: 재생에너지와 탄소 기술
사우디아라비아는 이 목표를 달성하기 위해 직접적인 온실가스(GHG) 감축과 온실가스 이외의 환경 지표를 결합하여 사용할 계획입니다.
이 전략에는 몇 가지 핵심적인 계획이 포함되어 있습니다.
• 재생 에너지: 이 나라는 이미 12.3GW의 재생 에너지 발전 용량을 전력망에 연결했으며, 10.7GW가 건설 중이고 34.5GW가 다양한 개발 단계에 있습니다.
• 토지 복원: 대규모 조림, 토지 복원 및 사막화 방지 프로젝트는 비탄소 배출 접근 방식의 핵심입니다.
• 탄소 관리: 이 계획은 에너지 효율 개선, 메탄 배출량 관리, 탄소 포집, 활용 및 저장(CCUS), "청정 수소", "저탄소 항공 연료"와 같은 기술 도입에도 기반을 두고 있습니다.
석유 수익과 기후 취약성 사이의 균형 유지
무엇보다 중요한 것은, 이 기후 계획이 "탄화수소 및 그 파생상품 수출 수익에 기반한 견고한 기여를 통한 경제 다각화"라는 시나리오에 기초하고 있다는 점입니다. 세계 2위 산유국인 사우디아라비아는 핵심 산업을 중심으로 기후 대응 전략을 수립하고 있습니다.
동시에, 해당 국가는 기후 변화의 영향에 대한 자국의 취약성을 인정합니다. 계획서에서는 "극도로 높은 여름 기온, 매우 적은 연간 강수량, 대부분 경작 불가능한 토지, 그리고 깊은 지하수 자원에 대한 높은 의존도"를 지적합니다. 물 부족은 "가장 시급한 문제" 중 하나로 꼽힙니다.
NDC는 사우디아라비아가 UNFCCC에 따라 개발도상국으로 분류된다는 점(1992년부터 적용된 이 지위로 인해 해당 국가는 기후 재정 지원을 받을 자격이 있음)을 언급하면서도, 이 계획이 국제적인 재정 지원에 의존하는 것은 아니라고 명시하고 있습니다.
유럽 기후 정책에 대한 반발
사우디아라비아의 국가별 온실가스 감축 목표(NDC)는 또한 유럽연합의 기후 관련 무역 조치, 특히 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)과 기업 지속가능성 실사 지침(CSDDD)을 겨냥했습니다.
올해 발효된 CBAM은 EU 비회원국에서 저배출 산업 생산을 장려하기 위해 고안되었습니다. CSDDD는 EU 기업들이 가치 사슬 전반에 걸쳐 인권 및 환경적 영향을 고려하도록 요구합니다.
사우디아라비아는 "이러한 일방적인 무역 조치는 투자 신호를 왜곡하고 온실가스 감축 활동의 경쟁력과 지속성에 영향을 미친다"고 주장합니다. 이러한 입장은 2025년 11월에 예정된 COP 30을 비롯한 세계 기후 정상회의에서 논쟁의 핵심 쟁점이 된 광범위한 논의를 반영합니다.
파리 협정 서명국인 사우디아라비아는 5년마다 더욱 강화된 목표를 담은 새로운 국가별 온실가스 감축 목표(NDC)를 제출해야 합니다. 2035년까지의 기후 전략을 담은 차기 계획은 2025년 2월까지 유엔에 제출될 예정입니다.
