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미국, 우크라이나에 '철통같은' 안보 보장 약속

Isaac Bennett
요약:

미국은 파리에서 동맹국들과 함께 공식적으로 러시아의 미래 침략에 대비해 우크라이나에 대한 구속력 있는 안보 보장을 약속하며 전략적 전환점을 맞이했다. 러시아의 반응은 아직 불확실하다.

미국은 처음으로 우크라이나 동맹국들의 광범위한 연합을 공식적으로 지지하며, 향후 러시아의 침략에 맞서 우크라이나를 지원하겠다는 구속력 있는 약속을 포함한 안보 보장을 약속했습니다.

이 역사적인 약속은 파리에서 열린 "자발적 연합" 정상회담에서 이루어졌습니다. 이 회담에는 주로 유럽 국가들이 모여 러시아와의 휴전 시 키이우에 대한 보장을 공식화했습니다. 이 분쟁은 2014년 러시아의 침공으로 시작되어 2022년 전면전으로 확대되었습니다.

우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키, 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱, 영국 총리 키어 스타머가 정상회담 후 파리에서 공동 기자회견을 하고 있다.

새로운 지원 시대: 미국, 파리 연합군 지지

이번 정상회담에는 중요한 진전으로 스티브 위트코프 미국 특사와 도널드 트럼프 대통령의 사위인 재러드 쿠슈너가 참석했다. 알렉서스 그린케비치 유럽 주둔 미군 최고사령관도 참석했는데, 그는 전날 유럽 군 수뇌부와 안보 보장 세부 사항에 대해 논의한 바 있다.

러시아와의 협상을 이끌어 온 위트코프는 정상회담 후 트럼프 대통령이 "안보 프로토콜을 강력히 지지한다"고 확인했다.

"이러한 보안 프로토콜은 우크라이나에 대한 모든 공격, 특히 추가 공격을 억제하고, 공격이 발생할 경우 방어하기 위한 것이며, 실제로 그렇게 할 것입니다."라고 위트코프는 공동 기자회견에서 밝혔습니다. "이러한 프로토콜은 그 어느 때보다 강력합니다."

쿠슈너는 최종 합의안이 수용되려면 우크라이나인들이 "합의 이후 자신들의 안전이 보장되고, 강력한 억지력이 확보되며, 이러한 일이 다시는 발생하지 않도록 실질적인 안전장치가 마련되어 있다는 것을 알아야 한다"고 덧붙였습니다.

보안 프로토콜에는 어떤 내용이 포함되나요?

연합군 지도자들의 성명에 따르면 동맹국들은 미국이 주도하는 휴전 감시 및 검증 메커니즘에 참여할 예정입니다. 관계자들은 이 메커니즘이 미군 병력 배치가 아닌 드론, 센서, 위성 등의 기술에 의존할 가능성이 높다고 밝혔습니다.

미국이 해당 성명을 명시적으로 지지한 것은 아니며 미국의 역할에 대한 표현도 초기 초안보다 완화되었지만, 유럽 관리들은 미국 특사들의 참석과 강력한 발언을 워싱턴이 안보 체제에 전념하고 있다는 분명한 증거로 받아들였다.

법적 구속력이 있는 약속으로의 전환

최근까지 동맹국의 지원은 군사 원조와 국제 안보 보장군에 대한 잠재적 기여에 집중되어 있었습니다. 그러나 이제 그 초점은 모스크바가 다시 공격할 경우 키이우를 지원하기 위한 법적 구속력이 있는 보장으로 확실히 옮겨갔습니다. 외교관들은 이러한 가능성이 많은 유럽 국가에서 논쟁을 불러일으킬 가능성이 높다고 말합니다.

지도자들의 성명에 따르면, 이러한 약속에는 다음 사항들이 포함될 수 있습니다:

• 군사력의 활용

• 정보 및 물류 지원

• 외교적 계획

• 추가 제재 조치 채택

양국 정상은 이제 "구속력 있는 약속을 마무리 짓기 위해 노력할 것"이라고 확인했습니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 미국 대표단과의 논의가 실질적이었다고 평가하면서도, 앞으로 더 많은 논의가 필요하다고 시사했습니다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 키어 스타머 영국 총리, 도날드 투스크 폴란드 총리, 조르지아 멜로니 이탈리아 총리를 비롯한 유럽 정상들은 이번 공동 성명이 우크라이나 지원에 대한 유럽과 미국의 새로운 단결을 보여주는 것이라고 강조했습니다.

유럽, 휴전 이후 병력 배치 준비

이번 정상회담에서는 우크라이나의 군대 재건과 억지력 강화를 지원하기 위해 유럽 주도의 "다국적군"을 창설하고, "미국의 지원을 제안"하는 내용도 논의되었다.

이를 위해 프랑스와 영국은 휴전이 달성되면 다국적군을 배치한다는 의향서를 체결했습니다. 마크롱 대통령은 이 의향서에는 수천 명의 프랑스군 파병이 포함될 수 있다고 밝혔습니다.

스타머 총리는 이번 선언이 "영국, 프랑스 및 파트너 군대가 우크라이나 영토에서 작전을 수행하고 우크라이나의 하늘과 바다를 확보하며 미래를 위해 우크라이나 군대를 재건할 수 있는 법적 틀을 마련하는 길을 열어준다"고 언급했습니다.

러시아의 대응이 여전히 핵심 질문이다

거의 4년간 지속된 전쟁을 종식시키기 위한 회담은 지난 11월 이후 탄력을 받고 있다. 그러나 모스크바는 아직 양보할 의사를 보이지 않고 있으며, 특히 키이우가 러시아의 주요 요구 사항을 유리하게 반영했던 미국의 초기 제안에 대한 변경을 요구한 이후 더욱 그렇다.

결정적으로, 모스크바는 우크라이나 동맹국들이 기대하는 종류의 안보 보장을 포함하는 평화 협정을 수용할 의향이 있다는 공개적인 신호를 전혀 보이지 않았습니다. 러시아는 우크라이나 내에 나토 회원국 병력이 주둔하는 것을 일관되게 거부해 왔습니다.

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