リサ・クック氏、FRB理事解任をめぐりトランプ大統領を提訴

ウォーレン・タクンダ

概要:

連邦準備制度理事会（FRB）のリサ・クック理事は、住宅ローン詐欺の疑いで解任しようとするトランプ大統領の試みに異議を唱える訴訟を起こし、証明されていない主張は連邦準備法の「正当な理由」の要件を満たしていないと主張した。

連邦準備制度理事会（FRB）のリサ・クック理事は、住宅ローンの申請で虚偽の申告をしたとしてドナルド・トランプ大統領が彼女を解任しようとしたことに異議を唱える訴訟を起こし、米中央銀行の独立性をめぐる歴史的な争いの火蓋が切られた。

クック氏は2038年に満了する任期を全うするために戦うという誓いを守り、木曜日にワシントンの連邦裁判所に訴訟を起こした。同氏は裁判が進む間、自身を罷免しようとする動きを阻止する命令を速やかに発令するよう判事に求めた。

この訴訟は、ホワイトハウスとFRB（連邦準備制度理事会）の間で激化する対立の大きな一因となっている。FRBは、トランプ大統領がジェローム・パウエル議長を繰り返し攻撃する一方で、トランプ大統領の利下げ要求に抵抗してきた。FRB議長は、大統領の辞任要求にも抵抗してきた。

訴状によると、クック氏の解任は「連邦準備制度理事会法に違反する。連邦準備制度理事会法は、知事の解任には『理由』の提示を明確に求めているが、上院での承認前にクック知事が提出した民間住宅ローン申請に関する根拠のない申し立ては、この規定に違反していない」という。

今後数日から数週間のうちに下される判決は、大統領の取り組みが中央銀行の独立性を損なうのではないかという投資家の懸念をさらに強める可能性がある。中央銀行の独立性は、国の信用格付けを支える米国市場の根幹を成す前提である。

クック氏は、トランプ大統領がソーシャルメディアに投稿した手紙の中で、彼女の「金融問題における欺瞞的で犯罪行為の可能性もある」行為を鑑み、直ちにその職から外すと述べていた数日後に訴訟を起こした。クック氏は正式な捜査や不正行為の起訴を受けていない。

ホワイトハウス報道官はコメント要請に直ちには応じなかった。クック氏の弁護士とFRBの担当者はコメントを拒否した。

この衝突は、連邦住宅金融局（FHA）のビル・パルテ局長がソーシャルメディアで、クック氏が2021年のローン申請において、ミシガン州とジョージア州の2つの物件を主な居住地として利用することでより有利な融資条件を確保すると虚偽の申告をしたと非難したことが発端となった。パルテ局長によると、これらの申請は2週間の間隔を置いて提出されたという。

訴状によると、住宅ローン詐欺疑惑は上院での承認前に発生しており、プルテ氏がこの件を刑事捜査に付託する前には疑惑に反論する機会が与えられなかったという。

クック氏は、トランプ大統領による解雇を無効とし、連邦準備制度理事会（FRB）の現役理事であることを確認する判決を下すよう判事に求めた。また、「理事の承認前に根拠のない住宅ローン詐欺の申し立てがあったとしても、連邦準備制度法の下では解任の理由にはならない」という裁判所の宣言も求めている。

「大義のために」

この訴訟は、トランプ大統領が米国法の下でクック氏を解任する「正当な理由」があると裁判官が認めるかどうかにかかっている。連邦準備制度理事会（FRB）を規制する1913年制定の連邦準備法第10条は、FRB理事会のメンバーは「正当な理由により解任される」可能性があると規定しているが、同法は「正当な理由」が具体的に何を意味するのかを明示していない。

「正当な理由」を規定する法律では、一般的にその用語は3つの可能性、すなわち非効率性、職務怠慢、そして職務上の不正行為（不正行為）を含むものと定義されています。クック氏に対する住宅ローン疑惑がこれらの基準を満たすのに十分かどうかは、全く明らかではありません。正式な捜査はまだ行われておらず、彼女は有罪判決どころか、何の罪にも問われていません。

トランプ大統領によるクック氏への動きは、中央銀行への圧力に加え、民主党関係者に対する法的監視を強化するという政権の一連の取り組みの最新のものだ。同様の住宅ローン詐欺の申し立ては、大統領批判の著名人であるカリフォルニア州上院議員アダム・シフ氏とニューヨーク州司法長官レティシア・ジェームズ氏に対しても行われている。

クック氏は2022年にジョー・バイデン大統領によってワシントンで連邦準備制度理事会（FRB）理事に任命され、黒人女性として初めて理事に就任した。当初の承認手続きでは、共和党議員から厳しい批判にさらされた。彼らはクック氏が経歴の一部を偽っていると非難し、それを理由に指名を阻止しようとした。クック氏はこれらの主張を強く否定し、上院では党議拘束により承認された。当時副大統領だったカマラ・ハリス氏が、賛成多数で50対50の票決を破る形で承認された。

出典：ブルームバーグ

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