Sikap Keras AS Timbulkan Kekhawatiran atas Kesepakatan Polusi Plastik Setelah Kegagalan di Jenewa

Gagalnya putaran keenam perundingan PBB yang bertujuan untuk mengekang produksi plastik pada hari Jumat telah meredupkan harapan untuk menanggulangi sumber utama polusi dan membuat banyak pendukung pembatasan pesimis terhadap kesepakatan global selama pemerintahan Trump .

Upaya global selama tiga tahun untuk mencapai perjanjian yang mengikat secara hukum guna mengekang polusi plastik yang mencemari lautan dan membahayakan kesehatan manusia kini tampaknya terombang-ambing, kata para peserta.

Banyak negara bagian dan juru kampanye menyalahkan kegagalan tersebut pada produsen minyak termasuk Amerika Serikat, yang menurut mereka memperkeras posisi yang telah lama dipegang dan mendesak pihak lain untuk menolak pembatasan produksi plastik baru yang akan mengekang produksi polimer.

Debbra Cisneros, seorang negosiator untuk Panama, yang mendukung kesepakatan yang kuat, mengatakan kepada Reuters, Amerika Serikat, produsen plastik nomor dua dunia setelah China, kurang terbuka dibandingkan putaran sebelumnya yang dilakukan di bawah pemerintahan Joe Biden.

"Kali ini mereka benar-benar tidak menginginkan apa pun. Jadi, situasinya sulit, karena kami selalu berhadapan dengan mereka dalam setiap ketentuan penting," ujarnya di akhir perundingan 11 hari tersebut.

Aktivis antiplastik melihat sedikit harapan untuk perubahan posisi Washington di bawah Presiden Donald Trump, yang pada bulan Februari menandatangani perintah eksekutif yang mendorong konsumen untuk membeli sedotan minum plastik .

"Mentalitasnya berbeda, dan mereka ingin mengekstraksi lebih banyak minyak dan gas dari dalam tanah," kata Bjorn Beeler, Koordinator Internasional di International Pollutants Elimination Network (IPEN), jaringan global yang beranggotakan lebih dari 600 LSM yang bergerak di bidang kepentingan publik.

Departemen Luar Negeri AS tidak segera menanggapi permintaan komentar mengenai posisi dan perannya dalam perundingan tersebut. Delegasi AS John Thompson menolak menjawab pertanyaan dari reporter Reuters mengenai hasil perundingan tersebut.

Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri sebelumnya mengatakan bahwa setiap pihak harus mengambil tindakan sesuai dengan konteks nasionalnya, sementara Washington telah menyatakan kekhawatiran bahwa aturan baru tersebut dapat meningkatkan biaya semua produk plastik. Pemerintahan Trump juga telah mencabut berbagai kebijakan iklim dan lingkungan AS yang dianggap terlalu membebani industri nasional.

Awal minggu ini, Washington juga memamerkan kekuatannya dalam pembicaraan tentang perjanjian lingkungan global lainnya ketika mengancam akan mengambil tindakan terhadap negara-negara yang mendukung proposal yang ditujukan untuk mengurangi emisi pengiriman.

Bagi koalisi sekitar 100 negara yang mencari kesepakatan ambisius di Jenewa, batasan produksi sangatlah penting.

Delegasi Fiji Sivendra Michael menyamakan pengecualian ketentuan ini dengan "mengepel lantai tanpa mematikan keran."

Untuk setiap bulan penundaan, Dana Margasatwa Dunia (WWF) mengatakan hampir satu juta ton sampah plastik terkumpul - beberapa di antaranya terdampar di pantai-pantai negara kepulauan.

'KONSENSUS SUDAH MATI'

Beberapa peserta juga menyalahkan penyelenggara, Komite Negosiasi Internasional (INC), badan yang dibentuk PBB yang didukung oleh Program Lingkungan PBB (UNEP).

Titik terendahnya adalah pertemuan formal satu jam sebelum negosiasi ditetapkan berakhir pada tengah malam pada hari Kamis yang berlangsung kurang dari satu menit dan kemudian ditunda hingga fajar, yang memicu tawa dan ejekan dari para delegasi.

"Semua orang terkejut karena tidak ada yang mengerti," kata Ana Rocha, Direktur Kebijakan Plastik Global untuk kelompok lingkungan GAIA. "Rasanya seperti mereka sedang bermain dengan anak kecil."

Menteri Ekologi Prancis Agnes Pannier-Runacher menyebut proses hukum itu "kacau."

Ketika ditanya apa yang salah, ketua INC Luis Vayas Valdivieso menyalahkan keretakan antarnegara dan menyebut negosiasi tersebut rumit. "Namun, kami telah mencapai kemajuan dan itu penting," ujarnya.

Aturan sementara PBB mengharuskan semua negara untuk menyetujui - sebuah batasan yang oleh sebagian orang dianggap tidak dapat dilaksanakan, terutama di bawah pemerintahan AS yang mundur dari multilateralisme.

"Konsensus sudah mati. Anda tidak dapat menyepakati kesepakatan di mana semua negara yang memproduksi dan mengekspor plastik dan minyak dapat memutuskan ketentuan kesepakatannya," kata Beeler dari IPEN.

Beberapa delegasi dan juru kampanye mengusulkan pemungutan suara untuk memecahkan kebuntuan atau bahkan agar proses yang dipimpin PBB dihentikan sama sekali. WWF dan organisasi lainnya mendesak negara-negara yang ambisius untuk mengupayakan kesepakatan terpisah, dengan harapan dapat mengajak negara-negara penghasil plastik untuk bergabung di kemudian hari.

Dua rancangan kesepakatan muncul dari perundingan tersebut—satu lebih ambisius daripada yang lain. Keduanya tidak diadopsi. Belum jelas kapan pertemuan berikutnya akan berlangsung, karena negara-negara hanya sepakat untuk berkumpul kembali di kemudian hari.

Salah satu perkembangan positifnya adalah bahwa produsen plastik terkemuka, Tiongkok, secara terbuka mengakui perlunya menangani siklus hidup penuh plastik, ujar David Azoulay, Pengacara Pengelola Kantor Jenewa di Pusat Hukum Lingkungan Internasional. "Ini hal baru, dan saya pikir ini membuka pintu yang menarik."

Sumber: Reuters