Mengapa Jepang Mendapatkan Perdana Menteri Kedua Hanya dalam Setahun
Samantha LuanJepang akan mendapatkan perdana menteri keduanya hanya dalam waktu satu tahun ketika Partai Demokrat Liberal yang berkuasa mengadakan pemilihan pemimpin pada tanggal 4 Oktober. Jika salah satu dari dua kandidat yang memimpin jajak pendapat menang, negara tersebut dapat memiliki perdana menteri perempuan pertama atau pemimpin termuda sejak Perang Dunia II.
Jepang akan mendapatkan perdana menteri keduanya hanya dalam waktu satu tahun lebih ketika Partai Demokrat Liberal yang berkuasa mengadakan pemilihan pemimpin pada 4 Oktober. Jika salah satu dari dua kandidat teratas jajak pendapat menang, negara tersebut dapat memiliki perdana menteri perempuan pertama atau pemimpin termuda sejak Perang Dunia II. Pemimpin baru ini akan menggantikan Perdana Menteri Shigeru Ishiba yang akan lengser, yang terpaksa mengundurkan diri setelah kekalahan bersejarah dalam pemilihan majelis tinggi pada bulan Juli. Namun, siapa pun yang mengambil alih akan mewarisi tantangan yang sama yang dihadapi Ishiba: mencoba meloloskan undang-undang di parlemen di mana LDP kekurangan mayoritas sebagai partai yang berkuasa di kedua kamar untuk pertama kalinya sejak didirikan pada tahun 1955.
Ini adalah momen yang sulit bagi Jepang, yang sedang berjuang menghadapi tarif baru AS, inflasi yang menekan anggaran rumah tangga, dan perdagangan global yang lesu. Juga membayangi di balik layar: populasi yang menyusut dan menua, serta pertanyaan tentang bagaimana menjaga pendanaan untuk biaya jaminan sosial tetap melonjak. LDP akan mengadakan kontes kepemimpinan pada 4 Oktober di mana semua anggotanya dapat memberikan suara. Masing-masing dari 295 anggota parlemen partai menerima satu surat suara, sementara 295 suara lainnya didistribusikan di antara basis keanggotaannya yang lebih luas, sekitar 916.000 orang. Jika putaran pertama pemungutan suara tidak menghasilkan kandidat dengan suara mayoritas, putaran kedua akan segera diadakan antara dua kandidat teratas.
Setelah partai memilih pemimpin, pemungutan suara akan dilakukan di parlemen — biasanya dalam beberapa hari, tetapi terkadang dalam beberapa minggu. Kandidat harus memenangkan mayoritas suara parlemen untuk menjadi perdana menteri. Secara teori, partai-partai oposisi dapat bersatu untuk mencalonkan dan memilih perdana menteri non-LDP, tetapi hal itu kecil kemungkinannya mengingat fragmentasi mereka. Masa jabatan pemimpin LDP yang baru adalah tiga tahun. Namun, tergantung pada bagaimana mereka menangani kebijakan dan bagaimana kinerja partai mereka dalam pemilihan mendatang, mereka dapat kehilangan jabatan mereka lebih awal — seperti yang terjadi pada Ishiba.
Sanae Takaichi, mantan menteri keamanan ekonomi, adalah salah satu dari dua kandidat terdepan untuk menggantikan Ishiba sebagai pemimpin LDP menurut jajak pendapat terbaru. Jika terpilih, ia kemungkinan akan menjadi perdana menteri perempuan pertama Jepang. Terpilihnya ia dapat memicu kekhawatiran di pasar atas sikapnya yang lebih agresif secara fiskal. Takaichi kalah tipis dari Ishiba dalam putaran kedua pemilihan kepemimpinan LDP tahun lalu. Kali ini ia tampaknya telah meredam pesannya tentang kebijakan fiskal dan moneter, sekaligus menunjukkan keterbukaan untuk bekerja sama dengan partai-partai oposisi guna mendapatkan dukungan bagi legislasi.
Menteri Pertanian Shinjiro Koizumi adalah kandidat terdepan lainnya. Di usia 44 tahun, Koizumi akan mewakili perubahan generasi di pucuk pimpinan partai — sebuah pergeseran yang dapat beresonansi dengan pemilih yang belum menentukan pilihan yang menganggap generasi yang lebih tua kurang peka. Putra dari salah satu perdana menteri reformis paling terkenal di Jepang, Koizumi telah menjadi wajah dari upaya LDP untuk menurunkan harga beras — sebuah inisiatif penting dengan dampak budaya dan politik yang besar. Ia telah meraih beberapa keberhasilan dengan inisiatif tersebut. Koizumi menempati posisi ketiga dalam putaran pertama pemungutan suara pemilihan pimpinan LDP pada tahun 2024, di belakang Takaichi dan Ishiba.
Juru bicara utama pemerintah, Yoshimasa Hayashi, juga turut serta dalam persaingan ini. Ia telah menampilkan dirinya sebagai orang yang dapat diandalkan dan mampu menangani krisis. Hayashi, salah satu ajudan terdekat Ishiba, mewakili kandidat penerus LDP. Kandidat lainnya adalah mantan Menteri Luar Negeri Toshimitsu Motegi dan mantan Menteri Keamanan Ekonomi Takayuki Kobayashi. Menurut jajak pendapat, keduanya kemungkinan besar tidak akan memenangkan kontes ini, tetapi bagaimana suara mereka berayun dalam putaran kedua yang diperkirakan akan mempertemukan dua kandidat teratas pada akhirnya dapat menentukan hasil dari persaingan kepemimpinan.
Ishiba menjadi perdana menteri tahun lalu ketika para pemilih sudah sangat tidak puas dengan penanganan LDP atas skandal dana gelap yang melibatkan anggota senior partai dalam penyaluran uang gelap dari acara penggalangan dana. Akibatnya, ketidakpercayaan publik terhadap partai tersebut—diperparah oleh frustrasi atas apa yang dianggap sebagai dukungan yang tidak memadai bagi rumah tangga dengan biaya hidup tinggi—mengikis posisi LDP dalam pemilu baru-baru ini. LDP dan mitra koalisinya, Komeito, kehilangan mayoritas di majelis tinggi parlemen dalam pemungutan suara 20 Juli. Mereka telah mengalami kemunduran serupa dalam pemilihan majelis rendah Oktober lalu. Dua kekalahan pemilu tersebut, yang keduanya terjadi di bawah kepemimpinan Ishiba, memicu seruan di dalam LDP agar ia bertanggung jawab dan mundur.
Ishiba tetap menjabat meskipun seruan untuk mengundurkan diri semakin meningkat, dengan mengatakan bahwa ia perlu mengatasi tantangan penting bagi Jepang — termasuk mengurangi tekanan biaya hidup dan menegosiasikan serta menerapkan tarif baru dengan AS. Meskipun demikian, kritik terus berlanjut, dan pada 7 September, Ishiba mengumumkan keputusannya untuk mundur. Ia juga menyebutkan konfirmasi dari AS bahwa mereka akan menurunkan tarif impor mobil Jepang sebagai faktor dalam waktu pengunduran dirinya. Siapa pun yang menjadi pemimpin berikutnya akan menghadapi tekanan yang semakin besar untuk membantu rumah tangga mengatasi inflasi, yang telah berada pada atau di atas target bank sentral sebesar 2% selama lebih dari tiga tahun. Meskipun ekonomi telah tumbuh selama lima kuartal berturut-turut, para pemilih tetap khawatir tentang tingginya biaya hidup.
Pemimpin LDP yang baru harus kreatif untuk mendapatkan kembali dukungan publik setelah upaya Ishiba untuk meringankan beban inflasi dengan pemberian bantuan tunai gagal, sementara partai-partai oposisi mendapatkan dukungan dengan menyerukan pemotongan pajak. Bagi pasar keuangan, ketidakstabilan politik Jepang menambah ketidakpastian. Investor akan mencermati sikap pemimpin baru ini terhadap kebijakan ekonomi makro. Jepang telah mulai menjauh dari pelonggaran moneter agresif selama bertahun-tahun; Bank of Japan telah menaikkan suku bunga secara bertahap. Hal ini telah meningkatkan biaya pinjaman pemerintah, sehingga mempersulit upaya pendanaan langkah-langkah stimulus.
Seorang pemimpin yang mempertahankan arah stimulus ekonomi saat ini kemungkinan besar akan mendukung stabilitas pasar. Tanda-tanda belanja fiskal yang lebih agresif — atau penolakan terhadap kenaikan suku bunga bank sentral, posisi yang pernah dipegang Takaichi sebelumnya — dapat memicu volatilitas, terutama di pasar obligasi, di mana imbal hasil super-panjang sedang meningkat, mencerminkan kekhawatiran investor tentang disiplin fiskal negara.
