Mahkamah Agung AS Akan Mendengar Argumen Trump dalam Upaya Memecat Juru Masak The Fed; Tetap Menjabat untuk Sementara
Olivia BrooksMahkamah Agung AS mengatakan pada hari Rabu bahwa mereka akan mendengarkan argumen pada bulan Januari atas upaya Donald Trump untuk mencopot Gubernur Federal Reserve Lisa Cook, membiarkannya tetap pada jabatannya untuk saat ini dan menyiapkan pertarungan hukum besar atas tawaran pertama yang diajukan oleh seorang presiden untuk memecat pejabat Fed saat ia menantang independensi bank sentral.
Mahkamah Agung AS mengatakan pada hari Rabu bahwa mereka akan mendengarkan argumen pada bulan Januari atas upaya Donald Trump untuk mencopot Gubernur Federal Reserve Lisa Cook, membiarkannya tetap pada jabatannya untuk saat ini dan menyiapkan pertarungan hukum besar atas tawaran pertama yang diajukan oleh seorang presiden untuk memecat pejabat Fed saat ia menantang independensi bank sentral.
Para hakim menolak untuk segera memutuskan permintaan Departemen Kehakiman untuk menunda perintah hakim yang memblokir sementara presiden dari Partai Republik untuk mencopot Cook, seorang pejabat yang ditunjuk oleh mantan Presiden Joe Biden dari Partai Demokrat. Resolusi atas permintaan tersebut ditunda hingga para hakim mendengarkan argumen lisan.
Dalam pembentukan The Fed pada tahun 1913, Kongres mengesahkan undang-undang yang disebut Undang-Undang Federal Reserve yang mencakup ketentuan untuk melindungi bank sentral dari campur tangan politik, mewajibkan gubernur bank sentral untuk dicopot oleh presiden hanya "atas dasar hukum", meskipun undang-undang tersebut tidak mendefinisikan istilah tersebut maupun menetapkan prosedur pemecatan. Undang-undang tersebut belum pernah diuji di pengadilan.
Hakim Distrik AS yang berkantor di Washington, Jia Cobb, pada tanggal 9 September memutuskan bahwa klaim Trump bahwa Cook melakukan penipuan hipotek sebelum menjabat, yang dibantah Cook, kemungkinan tidak cukup menjadi alasan pemecatan berdasarkan Undang-Undang Federal Reserve.
Cook, perempuan kulit hitam pertama yang menjabat sebagai gubernur The Fed, menggugat Trump pada bulan Agustus setelah presiden mengumumkan akan mencopotnya. Cook mengatakan bahwa klaim yang dibuat Trump terhadapnya tidak memberikan presiden kewenangan hukum untuk mencopotnya dan merupakan dalih untuk memecatnya karena sikap kebijakan moneternya.
Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Distrik Columbia dalam putusan 2-1 pada tanggal 15 September menolak permintaan pemerintah untuk menangguhkan perintah Cobb.
Mahkamah Agung, dalam serangkaian keputusan dalam beberapa bulan terakhir, telah mengizinkan Trump untuk memberhentikan anggota berbagai lembaga federal yang telah ditetapkan Kongres sebagai lembaga independen dari kendali langsung presiden, meskipun terdapat perlindungan serupa untuk posisi-posisi tersebut. Keputusan-keputusan tersebut menunjukkan bahwa Mahkamah Agung, yang memiliki mayoritas konservatif 6-3, mungkin siap untuk mengabaikan preseden penting tahun 1935 yang mempertahankan perlindungan ini dalam kasus yang melibatkan Komisi Perdagangan Federal AS.
Namun, pengadilan telah mengisyaratkan bahwa mereka dapat memperlakukan Fed secara berbeda dari lembaga cabang eksekutif lainnya, dengan menyatakan pada bulan Mei dalam kasus yang melibatkan pemecatan Trump terhadap dua anggota Demokrat dari dewan buruh federal bahwa Fed "adalah entitas semi-swasta yang terstruktur secara unik" dengan tradisi sejarah yang unik.
Upaya Trump untuk memecat Cook mencerminkan pandangan luas tentang kekuasaan presidensial yang telah ditegaskannya sejak kembali menjabat pada bulan Januari. Selama presiden mengidentifikasi alasan pemecatan, hal itu berada dalam "kewenangannya yang tidak dapat ditinjau kembali," demikian pernyataan Departemen Kehakiman dalam pengajuannya ke Mahkamah Agung pada 18 September.
"Sederhananya, Presiden dapat secara wajar memutuskan bahwa suku bunga yang dibayarkan oleh rakyat Amerika tidak boleh ditetapkan oleh seorang Gubernur yang tampaknya telah berbohong tentang fakta-fakta penting terkait suku bunga yang ia peroleh untuk dirinya sendiri - dan menolak untuk menjelaskan pernyataan keliru yang tampak tersebut," demikian pernyataan dalam dokumen tersebut.
Mengabulkan permintaan Trump, kata pengacaranya kepada Mahkamah Agung pada 25 September, "akan merusak independensi Federal Reserve yang telah lama ada, mengacaukan pasar keuangan, dan menciptakan cetak biru bagi presiden mendatang untuk mengarahkan kebijakan moneter berdasarkan agenda politik dan kalender pemilu mereka."
Sekelompok 18 mantan pejabat Federal Reserve AS, menteri keuangan, dan pejabat ekonomi tinggi lainnya yang pernah menjabat di bawah presiden dari kedua partai juga mendesak Mahkamah Agung untuk tidak membiarkan Trump memecat Cook. Kelompok tersebut mencakup tiga mantan ketua The Fed, Janet Yellen, Ben Bernanke, dan Alan Greenspan. Dalam sebuah pernyataan singkat kepada pengadilan, mereka menulis bahwa mengizinkan pemecatan ini akan mengancam independensi The Fed dan mengikis kepercayaan publik terhadapnya.
Cook berpartisipasi dalam pertemuan dua hari The Fed yang sangat dinantikan di Washington pada bulan September. Di sana, bank sentral memutuskan untuk memangkas suku bunga sebesar seperempat poin persentase, seiring para pembuat kebijakan menanggapi kekhawatiran tentang melemahnya pasar tenaga kerja. Cook termasuk di antara mereka yang memberikan suara mendukung pemangkasan tersebut.
Kekhawatiran mengenai independensi Fed dari Gedung Putih dalam menetapkan kebijakan moneter dapat menimbulkan efek berantai pada seluruh ekonomi global.
Kasus ini berdampak pada kemampuan Fed untuk menetapkan suku bunga tanpa memperhatikan keinginan politisi, yang secara luas dipandang penting bagi kemampuan bank sentral untuk berfungsi secara independen guna menjalankan tugas-tugas seperti menjaga inflasi tetap terkendali.
Tahun ini, Trump telah menuntut agar The Fed memangkas suku bunga secara agresif, mengecam Ketua The Fed Jerome Powell atas kepemimpinannya dalam kebijakan moneter sementara bank sentral berfokus pada pengendalian inflasi. Trump menyebut Powell "bodoh", "tidak kompeten", dan "orang bodoh yang keras kepala".
Sejak Trump kembali menjabat, Mahkamah Agung telah berpihak pada pemerintahan Trump dalam hampir setiap kasus yang diminta untuk ditinjau, mengizinkan kebijakannya untuk dilanjutkan setelah dihalangi oleh pengadilan yang lebih rendah, sementara proses litigasi atasnya terus berlanjut.
Pada 25 Agustus, Trump mengumumkan pemecatan Cook dari Dewan Gubernur The Fed, dengan alasan tuduhan bahwa, sebelum bergabung dengan bank sentral pada tahun 2022, ia memalsukan catatan keuangan untuk mendapatkan persyaratan hipotek yang menguntungkan. Masa jabatannya dijadwalkan berakhir pada tahun 2038.
Dalam upaya memblokir pemecatan Cook , hakim menemukan bahwa dugaan pemecatannya kemungkinan melanggar Undang-Undang Federal Reserve, yang hanya mengizinkan gubernur Fed diberhentikan karena pelanggaran saat menjabat, serta hak proses hukum Cook berdasarkan Amandemen Kelima Konstitusi AS. Gugatan penipuan hipotek terhadap Cook berkaitan dengan tindakan yang dilakukan sebelum ia dilantik menjadi anggota Senat pada tahun 2022.
