China Menerapkan Kontrol Ekspor Terhadap Jepang Terkait Sengketa Taiwan

Tokyo secara resmi memprotes keputusan Beijing untuk menerapkan kontrol ekspor langsung terhadap barang-barang yang diperuntukkan bagi militer, sebuah langkah yang meningkatkan ketegangan diplomatik antara kedua kekuatan Asia tersebut terkait Taiwan.

Beberapa jam setelah China mengumumkan langkah-langkah perdagangan baru pada hari Selasa, Masaaki Kanai, direktur jenderal Biro Urusan Asia dan Oseania di Kementerian Luar Negeri Jepang, mengajukan pengaduan resmi kepada Wakil Kepala Misi China, Shi Yong. Menurut pernyataan kementerian, Kanai menuntut penarikan penuh kebijakan tersebut, menyebutnya "sama sekali tidak dapat diterima dan sangat disesalkan" serta penyimpangan signifikan dari norma internasional.

Kementerian Perdagangan Tiongkok pada hari Selasa mengkonfirmasi bahwa ekspor semua barang dwiguna dengan potensi aplikasi militer ke Jepang kini dilarang. Media pemerintah juga melaporkan bahwa Beijing sedang mempertimbangkan peninjauan perizinan yang lebih ketat untuk ekspor logam tanah jarang menengah dan berat tertentu.

Percikan Api: Komentar Takaichi tentang Taiwan

Tindakan perdagangan ini adalah dampak terbaru dari pernyataan yang dibuat pada awal November oleh Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi. Ia mengisyaratkan bahwa Tokyo dapat mengerahkan militernya jika China menggunakan kekuatan terhadap Taiwan.

Beijing bereaksi dengan marah, menuntut Takaichi menarik kembali pernyataannya. Ia menolak, menegaskan bahwa posisi Jepang yang telah lama dipegang mengenai Taiwan tetap tidak berubah. Sebagai tanggapan, China telah membatasi pariwisata ke Jepang, memprotes di PBB, dan meningkatkan manuver militer di kawasan tersebut.

Menargetkan Kerentanan Utama: Unsur Tanah Langka

Meskipun dampak ekonomi penuh dari kontrol baru ini masih belum pasti, langkah tersebut membahayakan akses Jepang terhadap pasokan unsur tanah jarang yang sangat penting. Unsur-unsur ini merupakan bahan baku penting untuk perangkat keras militer canggih, termasuk magnet berkekuatan tinggi yang digunakan dalam motor jet tempur dan sistem pemandu rudal.

Pembatasan ekspor logam tanah jarang telah lama dianggap sebagai poin tawar-menawar utama bagi Beijing terhadap Tokyo. Strategi ini sebelumnya telah diuji ketika China memanfaatkan dominasi industrinya untuk melawan tarif AS tahun lalu.

Ketergantungan Jepang sangat signifikan. Menurut Organisasi Jepang untuk Keamanan Logam dan Energi, negara tersebut mengimpor sekitar 70% logam tanah jarang dari Tiongkok pada tahun 2024. Kerentanan ini terungkap lebih dari satu dekade lalu ketika Tiongkok menggunakan material ini sebagai senjata selama sengketa teritorial tahun 2010, menyebabkan gangguan luas di seluruh sektor manufaktur Jepang.

Strategi Ambiguitas yang Disengaja

Para analis berpendapat bahwa ketidakjelasan pengumuman China mungkin merupakan taktik yang disengaja. "Dengan memicu kekhawatiran di Jepang tentang ketersediaan input industri penting dari China yang berkelanjutan, pengumuman tersebut memberikan tekanan langsung pada Takaichi untuk menawarkan konsesi," catat analis Teneo, James Brady dan Gabriel Wildau, dalam sebuah laporan riset.

Daftar barang ekspor dwiguna yang dikendalikan oleh China sangat luas, mencakup lebih dari 800 item di berbagai bidang seperti bahan kimia, elektronik, sensor, dan teknologi untuk industri perkapalan dan kedirgantaraan.

"Apakah dampaknya tetap terbatas atau menjadi lebih substansial pada akhirnya akan bergantung pada bagaimana aturan tersebut ditegakkan," kata Kenichi Doi, seorang peneliti senior di Institut Geoekonomi di Tokyo. "Namun, pengaturan kelembagaan jelas memberikan ruang untuk tekanan yang berarti jika Beijing memilih untuk menerapkannya."

Dalam pengumuman resminya, juru bicara Kementerian Perdagangan China tidak menyisakan keraguan tentang alasan pembatasan tersebut. "Pemimpin Jepang baru-baru ini membuat pernyataan yang keliru tentang Taiwan, mengisyaratkan kemungkinan intervensi militer di Selat Taiwan," kata juru bicara itu pada hari Selasa, menggambarkan komentar tersebut sebagai memiliki "sifat jahat dengan konsekuensi yang sangat merugikan."