AS Menjanjikan Jaminan Keamanan 'Tak Tergoyahkan' untuk Ukraina

Untuk pertama kalinya, Amerika Serikat secara resmi mendukung koalisi luas sekutu Ukraina dalam berjanji untuk memberikan jaminan keamanan, termasuk komitmen yang mengikat untuk mendukung negara tersebut terhadap agresi Rusia di masa mendatang.

Janji penting itu dibuat pada pertemuan puncak "koalisi negara-negara yang bersedia" di Paris, di mana sebagian besar negara Eropa berkumpul untuk meresmikan jaminan bagi Kyiv jika terjadi gencatan senjata dengan Rusia. Konflik dimulai dengan invasi Rusia pada tahun 2014 dan meningkat menjadi perang skala penuh pada tahun 2022.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy, Presiden Prancis Emmanuel Macron, dan Perdana Menteri Inggris Keir Starmer pada konferensi pers bersama di Paris setelah KTT tersebut.

Era Baru Dukungan: AS Mendukung Koalisi di Paris

Dalam perkembangan penting, KTT tersebut dihadiri oleh utusan AS Steve Witkoff dan Jared Kushner, menantu Presiden Donald Trump. Jenderal tertinggi Amerika di Eropa, Alexus Grynkewich, juga hadir, setelah membahas rincian jaminan keamanan dengan para kepala militer Eropa sehari sebelumnya.

Witkoff, yang memimpin pembicaraan dengan Rusia, menegaskan setelah KTT tersebut bahwa Presiden Trump "sangat mendukung protokol keamanan."

"Protokol keamanan tersebut dimaksudkan untuk... mencegah serangan apa pun, serangan lebih lanjut di Ukraina, dan... jika terjadi serangan, protokol tersebut dimaksudkan untuk bertahan, dan akan melakukan keduanya," kata Witkoff dalam konferensi pers bersama. "Protokol tersebut sekuat yang pernah dilihat siapa pun."

Kushner menambahkan bahwa agar kesepakatan akhir dapat diterima, warga Ukraina "harus tahu bahwa setelah kesepakatan tercapai, mereka aman, mereka memiliki, tentu saja, pencegahan yang kuat, dan ada jaminan nyata untuk memastikan bahwa hal ini tidak akan terjadi lagi."

Apa Saja yang Dicakup oleh Protokol Keamanan?

Sebuah pernyataan dari para pemimpin koalisi mengungkapkan bahwa sekutu akan berpartisipasi dalam mekanisme yang diusulkan oleh AS untuk pemantauan dan verifikasi gencatan senjata. Para pejabat mengklarifikasi bahwa hal ini kemungkinan akan bergantung pada teknologi seperti drone, sensor, dan satelit, daripada pengerahan pasukan AS.

Meskipun pernyataan tersebut tidak secara eksplisit didukung oleh Amerika Serikat dan bahasa mengenai peran AS dilunakkan dari draf sebelumnya, para pejabat Eropa memandang kehadiran dan komentar tegas dari para utusan Amerika sebagai bukti jelas komitmen Washington terhadap kerangka keamanan.

Pergeseran Menuju Komitmen yang Mengikat Secara Hukum

Sampai baru-baru ini, dukungan sekutu berpusat pada bantuan militer dan potensi kontribusi untuk pasukan penjaminan internasional. Fokus kini telah bergeser secara tegas ke arah jaminan yang mengikat secara hukum untuk membantu Kyiv jika Moskow menyerang lagi—suatu kemungkinan yang menurut para diplomat kemungkinan akan memicu perdebatan di banyak negara Eropa.

Menurut pernyataan para pemimpin, komitmen ini dapat meliputi:

• Penggunaan kemampuan militer

• Intelijen dan dukungan logistik

• Inisiatif diplomatik

• Penerapan sanksi tambahan

Para pemimpin menegaskan bahwa mereka sekarang akan berupaya untuk "menyelesaikan komitmen yang mengikat." Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy menggambarkan diskusi dengan delegasi AS sebagai substantif tetapi mengisyaratkan bahwa masih ada pekerjaan yang harus dilakukan.

Para pemimpin Eropa yang hadir di KTT tersebut, termasuk Presiden Prancis Emmanuel Macron, Perdana Menteri Inggris Keir Starmer, Perdana Menteri Polandia Donald Tusk, dan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni, menekankan bahwa pernyataan bersama tersebut menunjukkan persatuan yang diperbarui antara Eropa dan Amerika Serikat dalam mendukung Ukraina.

Eropa Bersiap untuk Pengerahan Pasukan Pasca-Gencatan Senjata

KTT tersebut juga menghasilkan janji untuk membentuk "Pasukan Multinasional untuk Ukraina" yang dipimpin Eropa untuk membantu membangun kembali angkatan bersenjata negara itu dan memperkuat daya pencegahan, dengan "dukungan yang diusulkan dari AS."

Untuk tujuan ini, Prancis dan Inggris menandatangani deklarasi niat untuk pengerahan pasukan multinasional di masa depan setelah gencatan senjata tercapai. Presiden Macron menyatakan bahwa ini dapat melibatkan pengiriman ribuan pasukan Prancis.

Perdana Menteri Starmer mencatat bahwa deklarasi tersebut "membuka jalan bagi kerangka hukum di mana pasukan Inggris, Prancis, dan mitra dapat beroperasi di wilayah Ukraina, mengamankan wilayah udara dan laut Ukraina, serta meregenerasi angkatan bersenjata Ukraina untuk masa depan."

Pertanyaan Kuncinya adalah, bagaimana Rusia akan merespons?

Perundingan yang bertujuan mengakhiri perang yang berlangsung hampir empat tahun ini telah mendapatkan momentum sejak November. Namun, Moskow belum menunjukkan kesediaan untuk membuat konsesi, terutama setelah Kyiv mendesak perubahan pada proposal awal AS yang lebih mengutamakan tuntutan utama Rusia.

Yang terpenting, Moskow belum memberikan indikasi publik bahwa mereka akan menerima perjanjian perdamaian yang mencakup jaminan keamanan seperti yang diharapkan oleh sekutu Ukraina. Rusia secara konsisten menolak kehadiran pasukan anggota NATO mana pun di dalam Ukraina.