AS dan Korea Selatan Sepakat Tak Targetkan Nilai Tukar Valuta Asing Demi Keuntungan Perdagangan
Samantha LuanAmerika Serikat dan Korea Selatan sepakat bahwa intervensi valuta asing harus dicadangkan untuk memerangi volatilitas yang berlebihan, tanpa menargetkan nilai tukar untuk tujuan kompetitif, menurut pernyataan bersama yang dirilis pada hari Rabu.
Poin-poin utama:
Amerika Serikat dan Korea Selatan sepakat bahwa intervensi valuta asing harus dicadangkan untuk memerangi volatilitas yang berlebihan, tanpa menargetkan nilai tukar untuk tujuan kompetitif, menurut pernyataan bersama yang dirilis pada hari Rabu. Pernyataan tersebut mencerminkan kesepakatan antara AS dan Jepang yang diumumkan bulan lalu dan tidak termasuk jalur pertukaran mata uang bilateral, yang diminta oleh Seoul untuk mengatasi implikasi valuta asing dari paket investasi senilai $350 miliar yang termasuk dalam kerangka kesepakatan perdagangan yang dicapai pada bulan Juli.
"Amerika Serikat dan Republik Korea menegaskan kembali bahwa mereka telah berjanji, berdasarkan Pasal-Pasal Perjanjian IMF, untuk menghindari manipulasi nilai tukar atau sistem moneter internasional guna mencegah penyesuaian neraca pembayaran yang efektif atau untuk mendapatkan keuntungan kompetitif yang tidak adil," demikian pernyataan tersebut, menggunakan nama resmi Korea Selatan. Kedua negara sepakat bahwa "setiap langkah makroprudensial atau arus modal tidak akan menargetkan nilai tukar untuk tujuan kompetitif," menurut pernyataan tersebut.
Dibandingkan dengan Jepang, tidak disebutkan bahwa nilai tukar mata uang asing harus "ditentukan pasar". Korea Selatan mengatakan akan ada upaya berkelanjutan untuk memantau "stabilitas" pasar mata uang, suatu hal yang tidak tercantum dalam perjanjian Jepang. "Kendaraan investasi pemerintah berinvestasi di luar negeri untuk tujuan pengembalian yang disesuaikan dengan risiko dan diversifikasi, dan bukan untuk menargetkan nilai tukar demi tujuan kompetitif," demikian pernyataan tersebut. Namun, pernyataan tersebut tidak secara eksplisit menyebutkan Layanan Pensiun Nasional Korea Selatan, dana pensiun terbesar ketiga di dunia, yang telah menjadi perhatian dalam pembicaraan dengan Washington.
Dalam laporan valuta asing yang dirilis pada bulan Juni, yang mencantumkan Korea Selatan dalam daftar pemantauan, Departemen Keuangan AS mencatat peningkatan aset asing NPS dan jalur swap-nya dengan Bank Korea, yang menimbulkan kekhawatiran di kalangan pelaku pasar bahwa hal itu mungkin dianggap sebagai alat intervensi mata uang. Kedua negara sepakat dalam pernyataan bersama bahwa intervensi pasar "harus dicadangkan untuk memerangi volatilitas berlebih dan pergerakan nilai tukar yang tidak teratur" dan akan "dianggap sama tepat untuk mengatasi depresiasi atau apresiasi yang sangat fluktuatif atau tidak teratur."
Korea Selatan sepakat dalam pernyataan tersebut untuk bertukar operasi intervensi pasar dengan AS setiap bulan. Pengungkapan publik akan tetap dilakukan setiap triwulan, dengan penundaan tiga bulan, menurut seorang pejabat Korea Selatan. Seoul juga akan mengungkapkan data cadangan devisa dan posisi berjangka setiap bulan, serta komposisi mata uang cadangan bank sentral setiap tahun, yang sudah dipublikasikan. Korea Selatan dan AS telah berkonsultasi mengenai kebijakan mata uang melalui saluran antara pejabat keuangan sejak hal tersebut dimasukkan dalam agenda pada putaran pembukaan perundingan perdagangan pada bulan April.
Negosiasi mereka untuk meresmikan kesepakatan Juli yang mengurangi tarif AS atas impor Korea, termasuk mobil, dari 25% menjadi 15%, sebagai imbalan atas investasi Korea Selatan sebesar $350 miliar di AS, telah terhenti karena kekhawatiran Seoul atas implikasi nilai tukar mata uang asing. Won telah melemah 3% sejauh ini pada paruh kedua tahun ini hingga diperdagangkan di sekitar batas psikologis 1.400 per dolar, berkinerja lebih buruk dibandingkan sebagian besar mata uang negara berkembang Asia, karena ketidakpastian atas pembicaraan perdagangan dengan AS.
