Le gouvernement américain est paralysé après que le Sénat n'a pas réussi à faire avancer les projets de loi des deux partis.
Le gouvernement américain a été fermé mercredi, après que les démocrates du Congrès ont refusé de soutenir un plan républicain visant à prolonger le financement des départements fédéraux à moins qu'ils n'obtiennent une série de concessions centrées sur les soins de santé.
Le gouvernement américain a été fermé mercredi, après que les démocrates du Congrès ont refusé de soutenir un plan républicain visant à prolonger le financement des départements fédéraux à moins qu'ils n'obtiennent une série de concessions centrées sur les soins de santé.
Les républicains, qui contrôlent le Sénat et la Chambre des représentants, ont rejeté leurs demandes, déclenchant une ruée législative qui a duré jusqu'aux heures précédant l'expiration du financement à minuit, lorsque le Sénat n'a pas réussi à faire avancer les projets de loi des deux partis pour maintenir le financement.
Ce blocage est le premier depuis une période de 35 jours, commencée en décembre 2018 et prolongée jusqu'à la nouvelle année, durant le premier mandat de Trump. Il intervient alors que les Démocrates cherchent à regagner du terrain auprès des électeurs, qui ont réélu Trump l'an dernier et les ont relégués en minorité dans les deux chambres du Congrès.
« Les républicains plongent l'Amérique dans un shutdown, rejetant les discussions bipartites, poussant un projet de loi partisan et mettant en péril les soins de santé américains », a déclaré mardi soir le chef démocrate du Sénat Chuck Schumer , alors qu'il devenait clair qu'un shutdown était inévitable.
Le mois dernier, les républicains de la Chambre des représentants ont adopté un projet de loi prévoyant le financement du gouvernement jusqu'au 21 novembre. Cependant, il nécessite le soutien de certains démocrates pour franchir le seuil des 60 voix nécessaires à son adoption au Sénat. Ce soutien n'a pas été obtenu lors des votes tenus mardi soir, tandis que les républicains ont également bloqué une proposition démocrate visant à prolonger le financement jusqu'en octobre, tout en procédant à une série de changements politiques.
« Les groupes d'intérêt d'extrême gauche et les membres démocrates d'extrême gauche voulaient se mesurer au président, et donc les démocrates du Sénat ont sacrifié le peuple américain aux intérêts partisans des démocrates », a déclaré le chef de la majorité au Sénat, John Thune.
Les sénateurs républicains ont prévu une nouvelle série de votes sur les deux projets de loi de financement mercredi matin, avec l'objectif déclaré de donner aux démocrates l'occasion de changer d'avis.
La Maison Blanche a réagi à la menace de paralysie du gouvernement en annonçant son intention de licencier massivement des fonctionnaires fédéraux en cas de pénurie de financement. « Paralyser le gouvernement implique des licenciements, ce qui impliquerait de nombreuses suppressions d'emplois », a déclaré Donald Trump mardi, ajoutant : « Ce seront des Démocrates. »
Peu après l'échec des votes, Russ Vought, directeur du Bureau de la gestion et du budget de la Maison-Blanche, a publié une lettre accusant les « exigences politiques insensées des Démocrates » d'être à l'origine du blocage du gouvernement. « On ne sait pas combien de temps les Démocrates maintiendront leur position intenable, ce qui rend la durée du blocage difficile à prévoir », a écrit Vought dans cette lettre adressée aux responsables des bureaux et agences fédéraux.
Les démocrates ont exigé une prolongation des crédits d'impôt sur les primes d'assurance maladie pour les plans ACA, qui expirent à la fin de l'année. Ils souhaitent également annuler les coupes opérées par les républicains dans Medicaid et les médias publics, tout en empêchant Trump de recourir à une « récession de poche » pour réduire encore davantage l'aide étrangère.
Le coût total de ces mesures devrait atteindre 1 000 milliards de dollars, tandis qu'environ 10 millions de personnes risquent de perdre leur couverture santé en raison des coupes budgétaires dans Medicaid et des modifications apportées à l'ACA. Sans prolongation des crédits d'impôt pour les primes, les prix de l'assurance maladie augmenteront pour environ 20 millions de personnes.
Quelques instants après la paralysie du gouvernement, l'ancienne vice-présidente américaine Kamala Harris , candidate démocrate battue par Donald Trump aux élections de 2024, a publié sur X : « Le président Trump et les républicains du Congrès viennent de paralyser le gouvernement parce qu'ils ont refusé d'enrayer la hausse des coûts de santé. Soyons clairs : les républicains sont aux commandes de la Maison-Blanche, de la Chambre des représentants et du Sénat. C'est leur paralysie. »
La représentante démocrate progressiste, Alexandria Ocasio-Cortez , a déclaré sur MSNBC que Trump jouait à un « jeu de bluff » dans lequel il tenait en otage les fonctionnaires fédéraux et menaçait de licencier tout le monde.
« Nous devons cesser de favoriser leurs abus de pouvoir. Lorsque nous nous battons pour la santé, cela les oblige également à agir conformément à la loi… Ils veulent que nous fassions marche arrière les premiers, alors que nous avons trop à économiser », a-t-elle déclaré.
Bien que Thune ait déclaré qu'il serait prêt à négocier l'extension des crédits de l'ACA, il insiste pour que le nouveau financement gouvernemental soit d'abord approuvé.
Les dirigeants démocrates affirment ne pas reculer, mais des signes de dissidence sont apparus en leur sein. Trois membres du caucus démocrate ont voté en faveur de la proposition républicaine mardi soir, soit deux de plus que lors de la première étude du projet de loi plus tôt ce mois-ci.
Les démocrates qui ont rompu avec leur parti ont indiqué qu'ils l'avaient fait par crainte de ce que l' administration Trump pourrait faire lorsque le gouvernement fermerait ses portes.
« Je ne peux pas soutenir une fermeture coûteuse qui nuirait aux familles du Nevada et donnerait encore plus de pouvoir à cette administration imprudente », a déclaré la sénatrice démocrate Catherine Cortez Masto.
Angus King, un indépendant du Maine qui fait partie du caucus démocrate, a qualifié le vote de « l'un des plus difficiles » de sa carrière au Sénat, mais a déclaré : « Le paradoxe est qu'en fermant le gouvernement, nous donnons en réalité plus de pouvoir à Donald Trump , et c'est pourquoi j'ai voté oui. »
John Fetterman, de Pennsylvanie, seul démocrate à avoir voté pour le projet de loi de financement républicain lors de son premier examen il y a une semaine et demie, l'a de nouveau soutenu, déclarant : « J'ai voté pour notre pays plutôt que pour mon parti. Ensemble, nous devons trouver une meilleure voie à suivre. »
Bien que le parti qui ordonne un blocage du gouvernement ait historiquement échoué à atteindre ses objectifs, les sondages ont donné des verdicts mitigés sur la façon dont le public perçoit les tactiques des démocrates.
Un sondage New York Times/Siena a révélé que seulement 27 % des personnes interrogées estimaient que les démocrates devraient paralyser le gouvernement. Parmi eux, 47 % étaient en faveur d'une paralysie du gouvernement et 43 % contre, tandis que 59 % des indépendants y étaient opposés.
Un sondage Marist publié mardi a révélé que 38 % des électeurs blâmeraient les républicains du Congrès pour une fermeture du gouvernement, 27 % blâmeraient les démocrates et 31 % les deux partis.
Le sénateur républicain Ted Cruz, l'un des architectes de la fermeture du gouvernement en 2013 visant à supprimer le financement de l'ACA, a décrit la menace de fermeture du gouvernement par les démocrates comme une « crise de colère » qui ne mènerait nulle part.
« Ils essaient de montrer… qu'ils détestent Trump », a déclaré Cruz aux journalistes. « Cela finira inévitablement par une capitulation. »
Outre le chômage partiel attendu de 750 000 fonctionnaires fédéraux, 150 000 autres devraient quitter le marché du travail cette semaine après avoir accepté des départs volontaires plus tôt cette année, alors que Trump a mandaté le « ministère de l'efficacité gouvernementale » (Doge) d' Elon Musk pour réduire considérablement les effectifs. Ce million de travailleurs représente le plus important exode annuel de fonctionnaires depuis près de 80 ans, selon Reuters.