La Banque d'Angleterre s'opposerait à des changements majeurs dans son régime de séparation des activités, selon des sources.
La Banque d'Angleterre se prépare à assouplir certains aspects du régime de séparation des activités bancaires en vigueur au Royaume-Uni, tout en s'opposant à une réforme majeure demandée par les établissements de crédit, selon des sources, la banque centrale cherchant à préserver les protections essentielles dans le cadre d'un examen gouvernemental.
La Banque d'Angleterre se prépare à assouplir certains aspects du régime de séparation des activités bancaires en vigueur au Royaume-Uni, tout en s'opposant à une réforme majeure demandée par les établissements de crédit, selon des sources, la banque centrale cherchant à préserver les protections essentielles dans le cadre d'un examen gouvernemental.
Les établissements de crédit doivent séparer leurs activités de détail de leurs autres activités, telles que la banque d'investissement, en vertu des règles de cloisonnement, un élément majeur de la réglementation post-crise financière visant à protéger les déposants et les contribuables en cas de crise.
En juillet, la ministre britannique des Finances, Rachel Reeves, s'est engagée à mener une réforme « significative », dans le cadre des efforts du gouvernement pour réduire la bureaucratie et stimuler la croissance économique.
Ces règles s'appliquent aux banques dont les dépôts de détail dépassent 35 milliards de livres sterling (46,1 milliards de dollars) et concernent notamment Lloyds, NatWest, HSBC, Barclays et Santander UK. Les détracteurs estiment que ce cloisonnement nuit à la compétitivité internationale du Royaume-Uni et que sa suppression permettrait de dégager des capitaux pour les prêts.
Les banques ont fait pression sur le ministère des Finances britannique – qui a le dernier mot sur les changements majeurs – pour être autorisées à utiliser une partie des 35 milliards de livres sterling qu'une banque non soumise à la cloisonnement peut utiliser pour financer d'autres activités comme la banque d'investissement, ont déclaré des sources au sein de deux de ces établissements de crédit.
Cependant, les responsables de l'organe de réglementation de la Banque d'Angleterre, la Prudential Regulation Authority, s'opposent à une telle proposition, la décrivant comme un moyen de supprimer toute barrière, a déclaré l'une des sources proches du dossier, sous couvert d'anonymat.
La Banque d'Angleterre est en revanche ouverte à des changements plus mineurs, comme autoriser le partage des fonctions essentielles de back-office entre les deux entités et permettre à des activités telles que les produits dérivés classiques de se dérouler au sein de l'unité cloisonnée, a ajouté la personne.
Modifier l'interdiction des services partagés serait plus facile car elle fait partie intégrante du règlement de l'organisme de réglementation.
L'Autorité fiscale pakistanaise (PRA) a refusé de commenter. Le ministère des Finances n'a pas répondu à notre demande de commentaires.
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Dans son discours de juillet, où elle promettait une refonte du cloisonnement des activités, Reeves a déclaré que la réglementation était un « fardeau pour les entreprises ».
Le gouverneur de la Banque d'Angleterre, Andrew Bailey, a déclaré la semaine suivante qu'il n'était pas d'accord avec cette description et a défendu le cloisonnement des activités, soulignant que les régulateurs « ne peuvent pas transiger sur la stabilité financière fondamentale ».
Selon un cadre d'une banque commerciale, ces règles ont été conçues avant le développement des activités de détail des banques internationales au Royaume-Uni. Il a cité l'exemple de JP Morgan, qui a étendu sa filiale Chase Bank au Royaume-Uni, mais dont les dépôts restent inférieurs au seuil requis. Les établissements de crédit dont les dépôts sont inférieurs à ce seuil peuvent utiliser les fonds pour des activités telles que la banque d'investissement.
Un responsable d'une autre banque a décrit l'accès à ces 35 milliards de livres comme la « meilleure solution de rechange » après l'abandon pur et simple du régime.
L'Autorité prudentielle de régulation (PRA) devrait présenter ses propositions de réforme conjointement avec le ministère des Finances début 2026, selon une deuxième source proche du dossier.
Le PDG de la PRA, Sam Woods, a contribué à la conception du cloisonnement des activités, entré en vigueur en 2019. Son deuxième mandat de cinq ans se termine en juin.

Barclays, qui a créé une division de services distincte pour ses banques de détail et d'investissement, est le seul grand prêteur britannique favorable aux règles actuelles.


