海峡博弈未解，冲突风险再起

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摘要:

特朗普考虑对伊朗实施有限度打击；美伊谈判存在三个主要症结......

【要闻速览】

1、谈判未果，美伊再就霍尔木兹海峡强硬表态

2、特朗普考虑对伊朗实施有限度打击

3、伊朗革命卫队：霍尔木兹海峡允许非军事船只通过

4、韩国政府将维持“应急模式”

5、美伊谈判存在三个主要症结

6、伊朗局势三种走向：谈判窗口、边打边谈或战事升级

7、宣布停火后，霍尔木兹海峡通航量未出现实质性回升

【要问详情】

谈判未果，美伊再就霍尔木兹海峡强硬表态

美伊在伊斯兰堡的谈判12日结束，双方未达成任何协议。伊朗方面说，谈判处于不信任和猜疑的气氛中，双方在两三个重要问题上存在分歧。美国方面称，美方已非常明确地说明自身红线，但伊方不接受美方条件。特朗普表示，美国将立即启动对霍尔木兹海峡的海上封锁，阻止任何试图进出该海峡的船只通行。伊朗军方强调，目前霍尔木兹海峡内所有的船只活动都在伊朗武装部队的严密监控与完全掌控之下，任何错误的举动，都将让敌人遭受严重损失。

特朗普考虑对伊朗实施有限度打击

在副总统万斯牵头的美伊和平谈判破裂后，特朗普正考虑重启有限度军事打击，同时对霍尔木兹海峡实施封锁。据多名官员及知情人士透露，特朗普也可能重启全面轰炸行动，但鉴于此举可能进一步加剧地区动荡，且其不愿陷入长期军事冲突，该方案可能性较低。

他还可选择实施临时性封锁，同时向盟友施压，要求其未来承担在海峡执行长期军事护航任务的责任。美伊谈判在巴基斯坦破裂后，特朗普周日大部分时间在佛罗里达州迈阿密郊区多拉的私人度假村度过，期间连线参加福克斯新闻节目、打高尔夫球并与顾问沟通。助手称，尽管他已宣布实施封锁并再次威胁打击伊朗基础设施，但仍对通过外交途径解决问题持开放态度。特朗普在福克斯新闻节目中表示，我并不想这么做，但他们的海域、海水淡化设施、发电厂，这些目标都极易打击。

伊朗革命卫队：霍尔木兹海峡允许非军事船只通过

当地时间4月12日，伊朗伊斯兰革命卫队发布第59号公告，称在遵守相关特定航行准则的前提下，霍尔木兹海峡允许非军事船只通过。声明表示，任何国家的军事舰艇无论以何种名义或借口，只要试图接近霍尔木兹海峡，都将被视为违反停火协议，将遭到伊斯兰革命卫队海军严厉、强硬的回应。

韩国政府将维持“应急模式”

韩国总统府青瓦台12日说，由于美国和伊朗谈判未达成任何协议，韩国政府将维持当前的“应急模式”，以应对中东局势给该国经济造成的影响。

青瓦台当天下午召开会议，相关部门就中东局势协调应对方案。青瓦台副发言人全恩秀说，与会者一致认为，鉴于美伊谈判无果，在当前国际形势下，韩国经济仍面临不确定性。即使美伊达成协议，国际原油运输恢复正常以及中东能源生产设施修复也需要相当长时间。

全恩秀表示，考虑到上述因素，在美以伊战事彻底结束前，韩国政府决定继续严格落实当前的紧急应对态势，由总统李在明继续主持召开紧急经济会议，总理和副总理负责统筹紧急应对措施。

美伊谈判存在三个主要症结

美国《纽约时报》12日援引两名知情伊朗官员的话报道，美伊谈判存在三个主要症结：霍尔木兹海峡重新开放问题、浓缩铀问题和伊朗海外资产解冻问题。

报道称，美国曾要求伊朗立即重新开放霍尔木兹海峡，允许所有海上航运。这两名官员称，伊朗拒绝放弃这一咽喉要道的控制权，并表示只有在达成最终和平协议后才会这样做。

伊朗官员则表示，伊朗要求美国赔偿空袭造成的损失，并要求解冻伊朗在伊拉克、卢森堡、巴林、日本、卡塔尔、土耳其和德国冻结的石油收入以用于重建。但是美国拒绝了这些要求。

还存在的问题是，美国总统特朗普要求伊朗交出或出售其全部接近武器级浓缩铀的库存。官员们表示，伊朗就此提出了反提案，但双方未能达成妥协。

伊朗局势三种走向：谈判窗口、边打边谈或战事升级

(美伊周六谈判破裂后，局势或存三种走向，维持停火和谈判窗口：伊斯兰堡谈判虽未取得突破，但未立即破裂。美国副总统万斯暗示美方方案仍可作为谈判基础，伊朗外交部也称外交永远不会结束。专家认为，双方均有谈判意愿，两周停火共识理论上尚存，谈判窗口未完全关闭。后续美伊可能就局部停火、冻结部分制裁等达成临时小协议，为后续谈判争取空间。

双方陷入边打边谈：美伊在关键议题上立场差距巨大，短期内难有结果，但速战速决可能性也不大，更可能出现边打边谈或有限升级以及断续谈判的状态。美国面临冲突成本上升、国内压力增大及增兵尚未到位等制约，大规模军事行动受限。有媒体提出一种中间路径：冲突不再升级但核心问题被搁置，伊朗逐步恢复霍尔木兹海峡通行，美国逐步减少军事参与，但地区长期处于风险之中。

伊朗战事大规模升级：谈判未能让美国达成目的，不排除美国联手以色列大规模升级冲突。目前美国正大举向中东地区增兵。

宣布停火后，霍尔木兹海峡通航量未出现实质性回升

英国航运媒体《劳埃德船舶日报》总编辑理查德·米德10日接受新华社记者专访时表示，美国和伊朗宣布停火后，霍尔木兹海峡的通航量并未出现实质性回升，伊朗仍牢牢掌握霍尔木兹海峡，通航问题预计将成为美伊谈判的核心焦点。8日仅跟踪到5艘散货船驶出霍尔木兹海峡，均通过受伊朗伊斯兰革命卫队控制的通道航行。9日，船舶进出该海峡的活动增加有限。

米德表示，停火宣布以来，没有观察到有多少船只通过霍尔木兹海峡。相反，通航量甚至有所下降。这在一定程度上是由于航运业正在观望，试图弄清未来的通航条件。目前，伊朗仍在很大程度上掌控霍尔木兹海峡，并要求所有过往船只向伊朗伊斯兰革命卫队报备。在未获得伊方同意的情况下，任何船只均不得通行。

在所有被困的船只中，有大约600艘大型远洋船。根据他与这些船东的沟通，绝大多数大型船只在下一步局势明确前不会移动。所有人都在等待谈判结果，希望今后能在不会遭到袭击的情况下通过海峡。

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