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乌克兰迎来定心丸?美欧联手提供安全保证

Isaac Bennett
摘要:

美国首次与盟友向乌克兰承诺具法律约束力的安全保证,旨在威慑俄罗斯并重建乌军,包括组建多国部队。尽管美国特使明确表示支持,但俄方态度与长期执行效力仍存疑。

周二,美国首次与乌克兰的盟友们站在了一起,共同承诺向乌克兰提供安全保证。与会领导人明确表示,这些保证将是具有约束力的承诺——一旦俄罗斯再次发动攻击,盟友将出手支援。

这一重大承诺诞生于巴黎举行的“意愿联盟”峰会。该联盟此前主要由欧洲国家构成,旨在强化对基辅的安全承诺,以便在俄乌达成停火协议后,乌克兰能够获得真正的安全感。

美国首次入局,承诺“前所未有的强大”

与以往的联盟会议截然不同,这次峰会首次迎来了美国特使的身影。特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)和特使史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff),以及美国驻欧洲最高军事指挥官亚历克瑟斯·格林克维奇(Alexus Grynkewich)上将均列席会议。峰会前一天,格林克维奇将军已同欧洲军方高层就安全保证的具体细节进行了深入探讨。

负责对俄谈判的维特科夫在会后表示,特朗普“坚定支持这些安全协议”。他在与法、德、英、乌四国领导人的联合新闻发布会上强调:“这些安全协议旨在威慑任何针对乌克兰的进一步攻击。如果攻击发生,它们旨在进行防御。它们将同时实现这两个目标,其强大程度前所未有。”

库什纳也补充说,乌克兰方面若要达成最终的和平协议,“他们必须知道,协议签署后他们是安全的,拥有强大的威慑力量,并且有真正的后盾来确保战火不会重燃。”

“法律约束力”成焦点,停火后如何保障?

过去,盟友们的关注点主要集中在向乌克兰提供军事援助,或是探讨派遣一支国际保障部队的可能性。但现在,焦点已经转移。

外交官们透露,各方注意力已转向具有法律约束力的保证,即一旦莫斯科再度攻击,将立即援助基辅。领导人们在声明中称:“这些承诺可能包括动用军事能力、提供情报与后勤支持、发起外交倡议以及采取额外制裁。” 声明还补充,各方现在将着手“最终敲定具有约束力的承诺”。

此外,盟友的声明还表示,将参与一项由美国主导的停火监督与核查机制。据官员称,该机制可能涉及无人机、传感器和卫星等技术手段,而不会派遣美国地面部队。

值得注意的是,这份声明并未获得美国的明确背书,其中关于美国角色的细节也比早前草案的措辞有所淡化,特别是删去了利用美国能力支持乌克兰境内多国部队的表述。尽管如此,欧洲官员仍对美国特使的出席和强硬表态表示欢迎,认为这证明了华盛顿对该安全框架的支持。

英法先行一步,已准备派兵?

除了宏观的安全承诺,一些具体的军事部署计划也浮出水面。

领导人的声明承诺,将在欧洲主导、美国提议支持下,组建一支“乌克兰多国部队”,以支持乌克兰武装力量的重建并巩固威慑力。

在这一点上,法国和英国走在了前面。两国签署了一份意向声明,计划在达成停火协议后,立即部署这支多国部队。法国总统马克龙表示,这可能涉及派遣数千名法国士兵。

英国首相斯塔默则解释称:“这为英国、法国及伙伴国家的部队未来在乌克兰领土上行动,保卫其领空和海域,并为乌克兰武装力量的重建提供了法律框架。”

团结背后仍有疑虑

尽管欧美展现出团结姿态,但前路并非一帆风顺。旨在结束这场持续近四年冲突的谈判自去年11月以来有所加速,但在基辅方面要求修改一项最初对俄罗斯有利的美国提案后,莫斯科至今未表现出让步的意愿。

同时,俄罗斯也从未公开表示会接受一份包含如此强力安全保证的和平协议,并一直拒绝任何北约成员国在乌克兰境内驻军。

乌克兰总统泽连斯基评价称,与美方代表团的讨论是实质性的,但也暗示仍有许多工作要做。当被问及特朗普的承诺是否可信时——特别是考虑到他再次声称美国应接管格陵兰岛——马克龙和斯塔默均回避了这一问题,不予置评。这表明,在坚定的承诺背后,信任与执行的细节仍是各方关注的焦点。

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