موقف الولايات المتحدة الصارم يُلقي بظلاله على اتفاقية التلوث البلاستيكي بعد فشل جنيف
Thomasأدى انهيار الجولة السادسة من محادثات الأمم المتحدة يوم الجمعة والتي تهدف إلى الحد من إنتاج البلاستيك إلى إضعاف الآمال في معالجة مصدر رئيسي للتلوث وترك العديد من دعاة القيود متشائمين بشأن التوصل إلى اتفاق عالمي خلال إدارة ترامب.
أدى انهيار الجولة السادسة من محادثات الأمم المتحدة يوم الجمعة والتي تهدف إلى الحد من إنتاج البلاستيك إلى إضعاف الآمال في معالجة مصدر رئيسي للتلوث وترك العديد من دعاة القيود متشائمين بشأن التوصل إلى اتفاق عالمي خلال إدارة ترامب.
قال المشاركون في الجهود العالمية التي استمرت ثلاث سنوات للتوصل إلى معاهدة ملزمة قانونا للحد من التلوث البلاستيكي الذي يخنق المحيطات ويضر بصحة الإنسان، إنها الآن تبدو في طريقها إلى الهاوية.
وألقت العديد من الدول والنشطاء باللوم في الفشل على الدول المنتجة للنفط، بما في ذلك الولايات المتحدة، والتي قالوا إنها عززت المواقف التي تم تبنيها لفترة طويلة وحثت الآخرين على رفض فرض قيود على إنتاج البلاستيك الجديد الذي من شأنه أن يحد من إنتاج البوليمرات.
وقالت ديبرا سيسنيروس، المفاوضة عن بنما التي أيدت اتفاقا قويا، لرويترز إن الولايات المتحدة، ثاني أكبر منتج للبلاستيك في العالم بعد الصين، كانت أقل انفتاحا مما كانت عليه في الجولات السابقة التي أجريت في عهد إدارة جو بايدن.
هذه المرة، لم يكونوا يريدون أي شيء. لذا كان الأمر صعبًا، لأنهم كانوا دائمًا ضدنا في كل بند من البنود المهمة،" قالت في ختام المحادثات التي استمرت أحد عشر يومًا.
ولم ير النشطاء المناهضون للبلاستيك سوى القليل من الأمل في حدوث تغيير في موقف واشنطن في عهد الرئيس دونالد ترامب، الذي وقع في فبراير/شباط أمرا تنفيذيا يشجع المستهلكين على شراء قش الشرب البلاستيكي .
وقال بيورن بيلير، المنسق الدولي في الشبكة الدولية للقضاء على الملوثات (IPEN)، وهي شبكة عالمية تضم أكثر من 600 منظمة غير حكومية تعمل في مجال المصلحة العامة: "العقلية مختلفة، وهم يريدون استخراج المزيد من النفط والغاز من الأرض".
لم ترد وزارة الخارجية الأمريكية فورًا على طلب التعليق على مواقفها ودورها في المحادثات. ورفض المندوب الأمريكي جون تومسون الرد على أسئلة مراسل رويترز حول النتيجة.
صرح متحدث باسم وزارة الخارجية سابقًا بأنه ينبغي على كل طرف اتخاذ إجراءات تتناسب مع سياقه الوطني، بينما أعربت واشنطن عن قلقها من أن القواعد الجديدة قد تزيد من تكاليف جميع المنتجات البلاستيكية. كما تراجعت إدارة ترامب عن سياسات أمريكية مختلفة تتعلق بالمناخ والبيئة، ترى أنها تُثقل كاهل الصناعة الوطنية بأعباء كبيرة.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، استعرضت واشنطن قوتها في المحادثات بشأن اتفاقية بيئية عالمية أخرى عندما هددت باتخاذ تدابير ضد الدول التي تدعم الاقتراح الذي يهدف إلى خفض انبعاثات الشحن.
بالنسبة لتحالف يضم نحو مائة دولة يسعى إلى التوصل إلى اتفاق طموح في جنيف، فإن فرض قيود على الإنتاج أمر ضروري.
وشبه مندوب فيجي سيفيندرا مايكل استبعاد هذا البند بـ "تنظيف الأرض دون إغلاق الصنبور".
وقال الصندوق العالمي للحياة البرية إن كل شهر من التأخير يتراكم فيه ما يقرب من مليون طن من النفايات البلاستيكية - وبعضها ينجرف إلى شواطئ الدول الجزرية.
"الإجماع مات"
وألقى بعض المشاركين باللوم أيضًا على المنظمين، ولجنة التفاوض الدولية، وهي هيئة أنشأتها الأمم المتحدة ويدعمها برنامج الأمم المتحدة للبيئة.
وكانت النقطة المنخفضة هي اجتماع رسمي عقد قبل ساعة من الموعد المحدد لاختتام المفاوضات عند منتصف ليل الخميس، والذي استمر أقل من دقيقة ثم تم تأجيله حتى الفجر، مما أثار الضحك والاستهزاء من قبل المندوبين.
قالت آنا روشا، مديرة سياسة البلاستيك العالمية في منظمة GAIA البيئية: "كان الجميع في حالة صدمة، إذ لم يفهم أحد ما حدث. كان الأمر أشبه باللعب مع أطفال صغار".
ووصفت وزيرة البيئة الفرنسية أغنيس بانييه-روناشيه الإجراءات بأنها "فوضوية".
عند سؤاله عن سبب الخلل، ألقى لويس فاياس فالديفيسو، رئيس المؤتمر الوطني الهندي، باللوم على الخلاف بين الدول، ووصف المفاوضات بأنها معقدة. وأضاف: "لكننا أحرزنا تقدمًا، وهذا أمر مهم".
تتطلب القواعد المؤقتة للأمم المتحدة موافقة جميع الدول - وهو القيد الذي يراه البعض غير قابل للتنفيذ، وخاصة في ظل الإدارة الأميركية التي تتراجع عن التعددية.
قال بيلر من IPEN: "لقد انتهى الإجماع. لا يمكن التوصل إلى اتفاق يتيح لجميع الدول المنتجة والمصدرة للبلاستيك والنفط تحديد شروطه".
اقترح بعض المندوبين والناشطين إدخال التصويت لكسر الجمود، أو حتى التخلي عن العملية التي تقودها الأمم المتحدة تمامًا. ودعا الصندوق العالمي للطبيعة وآخرون الدول الطموحة إلى السعي للتوصل إلى اتفاق منفصل، على أمل إشراك الدول المنتجة للبلاستيك لاحقًا.
خرجت المحادثات بمسودتي اتفاقيتين، إحداهما أكثر طموحًا من الأخرى. لم يُعتمد أيٌّ منهما. ولم يتضح بعد موعد انعقاد الاجتماع القادم، حيث اتفقت الدول فقط على معاودة الاجتماع في وقت لاحق.
من التطورات الإيجابية إقرار الصين، أكبر مُنتج للبلاستيك، علنًا بضرورة معالجة دورة حياة البلاستيك الكاملة، وفقًا لديفيد أزولاي، المحامي العام لمكتب مركز القانون البيئي الدولي في جنيف. وأضاف: "هذا أمر جديد، وأعتقد أنه يفتح آفاقًا جديدة".
