حسابات الدولار: كيف تُسرّع سياسات التعريفات الجمركية من تدهور النقد الأمريكي
Samantha Luanأرسل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مؤخرًا رسائل إلى العديد من الدول مُعلنًا عن فرض "رسوم جمركية متبادلة" واسعة النطاق، على أن تدخل حيز التنفيذ في الأول من أغسطس، بعد تمديد الموعد النهائي الأصلي الذي كان محددًا له في التاسع من يوليو. يُهدد هذا التوجه الجذري نحو الحمائية بإلحاق الضرر بأهم نقاط القوة الاقتصادية الأمريكية.
أرسل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مؤخرًا رسائل إلى العديد من الدول مُعلنًا عن فرض "رسوم جمركية متبادلة" واسعة النطاق، على أن تدخل حيز التنفيذ في الأول من أغسطس، بعد تمديد الموعد النهائي الأصلي في التاسع من يوليو. يُهدد هذا التوجه الجذري نحو الحمائية بإلحاق الضرر بأهم نقاط القوة الاقتصادية الأمريكية. تهدف هذه السياسات إلى إنعاش وظائف التصنيع المنقولة إلى الخارج ومعالجة العجز التجاري من خلال فرض رسوم جمركية تتراوح بين 25% و40% على دول مختلفة. إلا أنها تُسيء فهم طبيعة الهيمنة الاقتصادية الأمريكية اليوم.
النقطة العمياء في اقتصاد الخدمات
تُركز إدارة ترامب على عجز الميزان التجاري للسلع، مُتجاهلةً فائض قطاع الخدمات الضخم في البلاد. بفضل تخصصها الاقتصادي، حققت الشركات الأمريكية ثرواتٍ غير مسبوقة عبر اتفاقيات الملكية الفكرية. وتتفوق الشركات الأمريكية في تقديم الخدمات القانونية والمحاسبية والمصرفية المتقدمة على الصعيد الدولي. وهذا يُمثل الميزة التنافسية الحقيقية للبلاد في الأسواق العالمية اليوم.
منذ عام ١٩٨٢، شهدت الولايات المتحدة عجزًا في الحساب الجاري نتيجةً لنقل الشركات عملياتها التصنيعية إلى الخارج. في غضون ذلك، ركزت أمريكا على تقديم خدمات عالمية متقدمة للعالم. وقد حقق هذا التحول الاستراتيجي إيرادات سنوية بمليارات الدولارات للبلاد، وطوّر اقتصادًا راقٍ قائمًا على المعرفة والابتكار بدلًا من التصنيع.
المكانة المتميزة للدولار
يضمن وضع الدولار الأمريكي كعملة احتياطية عالمية إعادة استثمار الفوائض العالمية تلقائيًا. وتُصبح الدول ذات الفوائض التجارية الكبيرة مشترين رئيسيين لسندات الخزانة الأمريكية. وتُوفر الصين واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان وسنغافورة وأوروبا تمويلًا حكوميًا حيويًا. ويُمكّن هذا الامتياز الاستثنائي الأمريكيين من استهلاك سلع أكثر مما يُنتجون.
على مدى أربعة عقود، دعمت تدفقات رأس المال الأجنبي مستويات المعيشة في أمريكا. تُزوّد الولايات المتحدة العالم بدولارات مطبوعة غير مدعومة بأي شيء ملموس. يعمل العمال حول العالم في مصانع تُصنّع سلعًا يشتريها الأمريكيون عبر التجارة. تُصدر الولايات المتحدة دولارات ورقية لا تدعمها أي ذهب أو معادن ثمينة.
مكّن هذا النظام الشركات الأمريكية من الوصول إلى تقييمات سوقية عالمية تُقدّر بتريليون دولار. كما خلق طبقة جديدة من المليارديرات الأثرياء، مثل إيلون ماسك. يُموّل هذا النظام المجمع الصناعي العسكري الأمريكي الضخم، بينما يُعزز ثروات الشخصيات السياسية. ورغم هذه المزايا الكبيرة، يُصرّ ترامب على أن دولًا أخرى سلبته الرخاء الأمريكي.
فخ التعريفات الجمركية
تُعتبر الرسوم الجمركية بمثابة ضرائب تُفرض على المستوردين والمستهلكين، مما يزيد النفقات بشكل كبير. وتمنع الرسوم الجمركية القاسية للغاية، مثل فرض رسوم بنسبة 145% على البضائع الصينية، الواردات بفعالية. ويحتفل مستشارو ترامب بانخفاض الواردات باعتباره انتصارًا لمصالح الصناعة الأمريكية. ومع ذلك، فإن هذا النهج سيُسرّع حتمًا من عملية التخلي عن الدولار عالميًا، في ظل بحث الدول عن بدائل.
تعمل دول مجموعة البريكس بنشاط على إنشاء أنظمة دفع بديلة تتجاوز شبكات الدولار كليًا. تقود البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا هذه الجهود بشكل منهجي. تُشكك هذه المبادرة بشكل مباشر في اعتماد الولايات المتحدة على العقوبات المالية كأداة في سياستها الخارجية. وقد سرّع تجميد أمريكا للأصول السيادية الروسية بشكل كبير هذه التطورات البديلة.
الدروس المستفادة من الصراعات الأخيرة
تُعدّ تجربة روسيا مع العقوبات الغربية الشاملة عام ٢٠٢٢ مثالاً واضحاً. فقد أثبتت احتياطياتها الكبيرة من الذهب أهميتها الحيوية لحكومة الرئيس فلاديمير بوتين خلال فترة العقوبات. وقد احتفظت البلاد بحكمة بنسبة ٢٠٪ من احتياطياتها على شكل سبائك ذهب مادية. وقد تم الاحتفاظ بهذا الذهب محلياً وظل متاحاً خلال فترة العقوبات الشاملة.
يُكرر ترامب خطأ الرئيس السابق جو بايدن بفرض رسوم جمركية عقابية على الصين، مدعيًا الاستثنائية. لقد قللت كلتا الإدارتين بشكل كبير من شأن قدرة الصين الاقتصادية على الصمود واستجاباتها الاستراتيجية. كان للرسوم الجمركية المضادة التي فرضتها الصين تأثير كبير على الأسواق المالية الأمريكية، مما أثر سلبًا على المزارعين والمصنعين. وهذا يتناقض مع التوقعات الواثقة بأن الصين ستستسلم سريعًا للضغوط الأمريكية. منذ إعلانه الصاخب في "يوم التحرير"، تراجع ترامب عن المواجهة. فقد أوقف مؤقتًا تطبيق الرسوم الجمركية، وتعهد باتباع نهج تفاوضي تصالحي. تُبرز هذه التراجعات حدود الإكراه الاقتصادي الأمريكي عمليًا.
نهاية حقبة
منذ عام ١٩٧١، قادت الولايات المتحدة الاقتصاد العالمي باستمرار من خلال هيمنتها على الدولار. ألغت إدارة ريتشارد نيكسون قابلية تحويل الذهب، وأنشأت النظام الدولي القائم على الدولار. تقبّل العالم هذا النظام، بينما شجعت أمريكا التجارة الحرة عالميًا. الآن، تخلت الحكومة الأمريكية عن مبادئها الراسخة في التجارة الحرة.
بسبب استبعادها من الأسواق الأمريكية، تواجه الصين فرصًا تجارية أقل بكثير. ومن المرجح أن تُخفّض الصين ودول أخرى استثماراتها في الديون الأمريكية. ويؤدي تضييق الوصول إلى الأسواق الأمريكية إلى انخفاض الدولارات المتاحة للاستثمار. لذا، تُنوّع الدول احتياطياتها من العملات البديلة أو الذهب المادي.
ارتفعت أسعار الذهب ارتفاعًا حادًا مع تراجع الثقة في نظام الدولار. وقد قامت البنوك المركزية حول العالم بشراء الذهب بمعدلات غير مسبوقة في السنوات الأخيرة. ويُبرز هذا التوجه المخاوف المتزايدة بشأن استقرار الأنظمة القائمة على الدولار. ويُشير التوجه نحو الذهب إلى الاستعداد لنظام دولي ما بعد الدولار.
خاتمة
لا يزال الدولار وسندات الخزانة الأمريكية أدوات مستقرة نسبيًا على الرغم من المخاوف. ومع ذلك، لا ينبغي الخلط بين الاستقرار الحالي والأمن الدائم أو الهيمنة. يعمل المجتمع الدولي حاليًا على إيجاد بدائل للهيمنة المالية الأمريكية. يشير ارتفاع أسعار الذهب إلى تغيرات جوهرية في الثقة بالنظام النقدي. نقف عند مفترق طرق تاريخي حيوي، حيث تكتسب قرارات اليوم أهمية بالغة. من المرجح أن يكون التحول عن هيمنة الدولار بطيئًا وحذرًا. ومع ذلك، تتسع الشقوق الهيكلية مع كل قرار سياسي أمريكي قصير النظر. تُسرّع السياسات الحمائية الأمريكية نمو الأنظمة المالية البديلة في جميع أنحاء العالم.
لا ينبغي أن تُملي الأهواء السياسية الداخلية لأي دولة نظامها النقدي الدولي بالكامل. فالتمويل الدولي يتطلب استقرارًا وقابلية للتنبؤ تتجاوز الاعتبارات السياسية الداخلية. ومن شأن اتباع نهج متوازن أن يعكس بدقة المشهد الاقتصادي العالمي المتنوع اليوم. وينبغي أن يستوعب النظام الدولي المستقبلي بفعالية العديد من الاقتصادات والعملات الرئيسية.
